劳务合作现状调研报告根据市委、市政府领导的批示要求,近日我局与市委督查室市就业管理服务中心、市慈欣国际经济技术合作有限公司组成联合调研组,通过听取汇报、召开座谈会、抽样问卷调查等形式,对市工业学校、经济技术学校以及马钢技师学院等6所职业院校和十七冶公司的国际劳务合作情况进行了调研。从总体上看,近年来随着我市对外开放水平不断提高,国际劳务合作有了长足发展,参与国际劳务合作的形式、规模和水平不断提高。但就整体而言,在输出效率、资源开发、运作机制、政策支持以及社会氛围等方面还存在不足,与形势发展的要求有一定的差距。一、工作成效1、国际劳务不断发展,出境人数逐年增多。近年来,我市大力实施“走出去”发展战略,积极推进外经主体多元化,优化整合劳务资源,开拓新兴国际市场,国际劳务不断发展,出境就业人数逐年增多。1998年以来,马钢先后派出600多名工程技术人员到国外工作;十七冶公司以项目带人员,输出大批劳务工人,仅今年在外人数就有469人。而且,随着我市村级劳务的蓬勃发展,农村劳务境外输出也开始起步。去年,当涂乌溪镇村级劳务公司一次就组织122人赴俄罗斯工作,实现了农村劳动力转移模式的创新。目前,我市境外劳务已分布在泰国、利比亚、圭亚那、莫桑比克、孟加拉、美国等30多个国家和地区,涉及冶炼、建筑、机械、食品加工、运输、计算机服务等多个领域。2、人员结构有效改善,就业层次逐步提高。今年以来,全市新外派劳务人员的数量和规模,尽管与上年相比基本持平,但各种专业技术型人员比例不断提高,传统行业人员略有下降,特别是以项目带人员的现象有所改观。外派专业技术人员指导,境外就地招聘普通职工,已成为我市专业大公司在境外的主要用工形式,同时也表明我市的外派劳务人员结构在不断优化。从十七冶公司上半年在外劳务人员数量看,专业技术型劳务人员已占外派总人数的51.4%。第1页共5页3、专业公司成长壮大,平台构建初步完备。目前,我市具有外经经营权的公司由过去的3家发展到7家,十七冶公司、马钢国贸、中冶华天、马钢建设、马钢设计院、XX市政公司及市慈欣国际经济合作公司都是经国家商务部批准的外经公司。其中,慈欣国合公司具有综合性劳务输出经营权,其余6家具有对外施工、设计经营权,可以通过项目带动人员输出。此外,市金桥境外职业介绍服务有限公司是我市唯一具备境外经营中介资质的专业公司。这些外经公司可以有效保障出国劳务人员的合法权益。特别是有的公司长期从事出国劳务,了解国际劳务市场需求,熟悉相关操作规程,具有丰富的国外劳务工作经验。我市仅通过专业中介公司就先后输出劳务205人,带回外汇约600万美元。另外,市人力资源市场、市人才交流中心、市招商局对外经济贸易开发部等部门和单位,也都可以受托代理境外劳务,从而为我市拓展国际劳务工作构建了输出平台。4、人才资源日益丰富,后备力量比较雄厚。从调研情况看,我市国际劳务合作人才资源十分丰富。除各企事业单位的专业技术人才外,我市还拥有18所专业齐全的各类职业院校,在校生总数已达2万余人。由于我市一直重视职业院校学生的技能培养,不断深化教育教学改革,面向市场调整专业和课程设置,加大实践性教学的力度,全面推行职业资格证书和学历证书的“双证书”制度,鼓励毕业生一专多能,学生综合素质得到较大提高。这些院校学生是我市参与国际劳务合作的重要资源,尤其是机械维修、电焊、护理等专业在国际劳务市场具有一定的竞争优势。二、问题分析1、国际劳务合作的操作平台已经构建,但效率不高。虽然目前我市国际劳务合作专业公司已经搭建起劳务输出的平台,但由于受多种因素影响,劳务输出总体规模还较小,社会认知度还不高。据调查,社会对我市国际劳务合作工作的满意度只有27.6%。其主要原因是相关部门领导对国际劳务合作工作还缺乏足够重视,没有从扩大开放、增加就业、富民强市的战略高度来认识,工作缺乏主动性和创造性。加之宣传引导不够,对外劳务输出的平台利用率不高,群众对出国就业情况知之甚第2页共5页少,一定程度上也影响了此项工作的加快发展。2、国际劳务合作的人力资源比较丰富,但开发不够。由...