省道S244线南雄塘面至始兴马市（始兴段）路面改造工程（k11+773~K34+700）安全生产质量管理体系及保证措施韶关市始兴公路局2015年9月安全生产管理体系及保证措施一、安全生产保证体系（一）、为了贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行安全生产责任制，切实做好本项目施工期间的安全生产管理工作，确保安全生产，力争实现无伤亡事故的目标。根据上级的要求和结合本项目的实际情况，制定本措施。（二）、本办法的制定和实施是在严格执行国家、省、市相关安全生产法律法规及招标文件和相关合同条款为原则，出现矛盾和冲突时，以现行的国家、省、市相关安全生产法律法规及招标文件和合同条款之规定为准。（三）、各参建单位必须认真贯彻执行党和政府有关安全生产的法规，做好本单位安全生产工作的组织和领导，成立本单位安全生产的组织机构，落实本单位安全生产的第一责任人和直接责任人名单；制定本单位在本项目施工期间的安全生产总体方案和保证措施。（四）、各参建单位必须建立和健全各项安全生产规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产检查、评比、奖罚制度、安全生产会议制度、安全生产培训制度、安全生产技术交底制度、安全生产技术考核制度和各项专业工程作业的安全制度。（五）、各参建单位要重视和加强安全生产的宣传工作，要充分运用广播、电视、墙报专栏和各种会议等形式和手段，开展经常性的安全生产知识教育工作，对施工人员必须进行安全生产和劳动保护法制以及安全技术标准的教育和培训，尤其是要加强外来民工的上岗前安全教育培训工作，危险性较大的作业必须经考核合格后持证上岗。（六）、各种施工机械设备、器具、供配电设施、消防器材、劳动保护用品必须经常检查，测试，保证其完好有效、确保安全。（七）、要注意掌握气象信息，做好防灾害性天气的应急措施。（八）、新技术、新工艺、新设备、新材料，如在施工中采用，必须先做试验，并制定相应的安全措施。（九）、施工现场的施工人员及管理人员，应严格按规定戴安全帽、穿安全服，一律不准穿拖鞋上岗。（十）、各参建单位必须要经常开展安全生产检查，发现问题要及时整改，把不安全因素消灭在萌芽状态。（十一）、安全生产组织机构1、管理处成立安全生产领导小组。2、总监办应成立相应的安全生产领导小组。3、各项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理全面负责，并由具有资质的专职安全主任负责日常的安全生产管理和指挥工作，各施工班组应设立安全员。二、各级安全生产责任制安全生产责任制是各级领导、各个单位、部门及每个员工在各自职责范围内对安全工作应负责的制度。按不同的职责不同的责任原则来划分，保证时时、处处的安全工作都有人切实负责。项目总监办工序质量控制针对问题开展群众性ＱＣ小组活动坚持交接和按质量管理标准确保生产过程均处受控状态项目经理部质量检查控制工程质量检验在重点工程建全面进行工序分析，严格操作规程坚持自检互项目建设管理处（一）、管理处的安全职责管理处主要是监督管理承包人对承包合同中安全指标和安全要求的执行情况，确保全线工程文明生产和安全生产。有以下内容：1、承包人进场后，与业主签订承包安全生产协议。2、在审批承包人的开工报告时，要审查开工报告中是否有健全的安全保证体系，技术难度大，工艺复杂、危险性高的工程以及大型工程的临时设施是否制定有相应的安全技术措施，不符合安全生产要求的不准开工。3、加强对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作，组织交流、推广先进经验。4、由专职的安全负责人检查监督承包人在施工过程对合同中安全的实施情况，对于难度大、危险性高的工程应加强检查监督的力度，指导承包人安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中不安全的问题，提出改正意见和措施，制止违章作业，对违反安全规定和有关安全技术法规的行为经教育劝阻无效，以及严重违反操作规程的行为和当有重大险情时，有权责令承包人立即停工整顿。5、组织开展劳动竞赛，明确奖罚制度，参加定期和不定期的安全大检查，将存...
