赴贵州考察农村“三变”改革的情况报告赴贵州考察农村三变改革的情况报告市农村三变改革课题组推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东三变改革,是我市推动农林文旅康试点市建设的重要抓手,对于推动城乡统筹互融,发展城乡共享经济,实现美丽晋城高质量转型发展具有重要意义
近日,市委政研室(市委改革办、市综改办)和市农业农村局组织市农村三变改革课题组到XX省六盘水、贵阳等市考察学习,所到之处,从国家级、省级党建示范点,到三变改革发源地,从现代农业综合示范点,到大型乡村旅游综合体,无不为其超前的理念、敢想敢干的作风、扎扎实实的成绩所震憾折服
一、主要做法六盘水、贵阳等市推进三变改革的主要做法可总结为
破解五个问题、探索十二种模式、形成十二种股权形式,采取十个步骤、30个环节改革
(一)破解五个问题一是破解农村资源要素分得充分、统得不够的问题,盘活农村生产要素,最大限度地激活了农村发展的活力和动力
二是破解农业产业小弱散的问题,以改革为动力,培育了三变经营主体,推动了一二三产业融合发展
三是破解农业经营主体与农民两张皮的问题,通过股份纽带,实现两者联产联业、联股联心、风险共担、利益共享
四是破解农民专业合作社、供销合作社、农村信用合作社的三社各自为战的问题,以改革促三社融合
五是破解农业风险防范的问题,构建特色农业保险体系、服务保障体系和群众监督体系
(二)探索十二种模式坚持土地公有制性质不改变、农村基本经营制度不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损四个原则,探索形成了十二种模式
三变+特色农业
XX县区阿里镇松绿村采取公司+村集体第1页共7页+农户方式,由宏兴公司(平台公司)出资600万元,农民以土地入股,共建猕猴桃基地3500亩,农民占股90%,公司占股9%,村集体占股1%,受益农户160户480人,其中贫困户140户406人
三变+乡村旅游
XX县区水务投资有限责任公司(平台