我国企业信息化现状调查与分析（一）（霍国庆王能元）企业信息化是一个复杂的系统工程，它既呈现出企业个体之间的差异，也体现出信息化的共性。我国企业信息化有哪些特征？存在哪些问题与不足？中国科学院研究生院管理学院“企业信息资源集成管理”课题组（以下简称本课题组）从企业信息资源集成管理的角度出发，深入调查并详细分析了我国企业信息化规划、信息机构、信息结构重组、信息成本、业务流程重组以及企业信息系统的基本情况，希望能为我国企业CIO提供有用的决策数据与理论参考。1样本企业基本信息本次问卷调查（见附件一）采用随机抽样方式，共获得有效问卷27份。以下是样本企业的基本信息，主要包括企业属性与企业规模。表1样本企业的属性单位属性样本分布比例（%）国有企业1555.6民营企业725.9合资企业43.7外资企业114.8合计27100表2样本企业的规模规模样本分布比例（%）5000人以上622.21000-5000人725.9500-1000人829.6100-500人518.5100人以下13.72信息化规划根据本课题组的问卷分析结果（见附件二），24家企业的战略规划中包含信息战略规划，占样本总数的88.9％；20家企业制定了专门的信息化规划，占样本总数的74％；被调查企业信息化规划的内容则主要包括信息化目标、信息技术管理、信息化愿景、信息资源管理、信息化战略、信息化预算、知识管理、信息化组织和信息化环境等（见图1）。这些数据说明我国企业信息化建设已经步入战略管理阶段，多数企业已经确立了信息战略意识，但从信息化规划的内容来看，我国企业的信息化规划还远不成熟，应付的思维还比较严重。图1企业信息化规划的内容3信息机构为了适应不同历史阶段的发展需要和响应不同信息部门的要求，我国企业（特别是大中型国有企业）在发展的过程中大多陆续建立了一系列信息组织，诸如隶属于董事会的战略咨询委员会和行业政策研究室、隶属于企业总部的战略规划部门（或企划部门）和竞争情报部门、隶属于宣传部门的信息传播组织、隶属于R&D部门的技术图书馆和科技情报室、隶属于办公室的文书/记录管理部门、隶属于工会组织的工会图书馆、隶属于人事部门的档案馆、隶属于总部或单独建制的IT中心和（或）电子商务部门以及隶属于各类分支机构、事业部、子公司乃至基层企业的信息组织等。这些信息组织没有能够像财务系统那样统合起来形成一个有机的信息功能系统，它们分属企业的不同部门，为了赢得企业决策层的关注和认可并进而寻求生存与发展，彼此之间常常围绕资源配置和权利地位等敏感问题展开竞争，其结果不仅使冗余和重复建设愈演愈烈，而且也严重滞后了企业的信息化进程。本课题组就企业信息部门的设置问题进行了调查，表1是调查结果（详见附件二）。表1接受调查企业信息部门分布图信息组织类型样本分布比例（%）信息化领导小组1763.0信息中心1659.3网络中心1452.3档案馆725.9信息化办公室622.2科技情报室518.5技术图书馆518.5报刊编辑部518.5工会图书馆414.8IT中心414.8电子商务部门311.1信息安全部门311.1电视台27.4战略规划部门27.4广播站13.7数据库部门13.7信息化领导小组1763.0表1是被调查企业认可的信息部门的分布情况，具体分析如下：（1）设置最普遍的信息组织是与近年来信息化发展密切相关的组织，包括信息化领导小组、信息中心和网络中心，这些信息部门可以说主要是IT应用和网络发展的产物，而由于理解和称谓不同，信息化办公室、IT中心、电子商务部门、信息安全部门和数据库部门也可归入这一类信息组织，这是主流信息组织；（2）传统的信息组织基本上呈没落的趋势，包括档案馆、科技情报室、科技图书馆和工会图书馆等，而且随着数字化的进一步发展，这些信息部门还存在被整合到第一类信息部门中的可能性；（3）信息传播类信息组织包括电视台、广播站和报刊编辑部等的发展也不容乐观，这类组织在互联网出现之前曾盛极一时，目前也存在被整合的可能。4信息结构重组结合信息结构重组的调查结果（见图2）进行分析，不同性质的企业存在着不同的信息结构问题：（1）国有大中型企业的信息部门设置较多，如扬子石化公司设置有信息化领导小组、信息化办公室、信息中心、技术图书馆、工会图书馆、档案馆、...
