突破制约中俄能源企业合作瓶颈的对策分析AnAnalysisofStrategiesforSurmountingRestrictionsonCooperationofEnergyEnterprisesbetweenChinaandRussia内容提要：中国与俄罗斯，地理相邻，需求与供应互补，能源合作空间非常广阔。自20世纪90年代，中俄能源便开始实现合作，但多年来，合作步伐非常缓慢。究其主要原因在于缺少中俄能源企业间合作。在市场经济条件下，企业是经济活动的主体，经济社会中最活跃的因素，推动经济发展的重要力量。中俄能源企业合作的水平决定了中俄能源合作的深度。中俄能源企业合作是深化中俄能源合作的重要途径。中俄能源企业合作的进程中有成绩，也有问题。突破能源企业合作的瓶颈，是实现中俄能源更深层次合作的关键所在。关键词：中国俄罗斯能源企业瓶颈对策Abstract:ChinaandRussia,whicharegeographicallyadjacentandcomplementarydemandandsupplywitheachother,whoseenergycooperationspaceisverybroad.TheChina-Russiaenergycooperationbegansince90s,20thcentury,butovertheyearsthepaceofcooperationwasveryslow.ThemainreasonisthelackofcooperationbetweenChineseandRussianenergyenterprises.Intheconditionofthemarketeconomy,enterprisesarethesubjectsofeconomicactivities,themostactivefactorsofeconomyandsociety,andtheimportantforceforpromotingeconomicdevelopment.ThelevelofthecooperationbetweenChineseandRussianenergycompanieswilldeterminethedepthoftheChina-Russianenergycooperation.TheimportantwaytostrengthentheChina-RussianenergycooperationisthecooperationbetweenChineseandRussianenergycompanies.Intheprogressofthecooperation,ChineseandRussiaenergyenterpriseshavemadesomeachievements,buttherearemanyproblems.ThekeytoachieveadeeperlevelofenergycooperationbetweenChinaandRussiaissurmountingrestrictionsoftheChina-Russiaenergycooperation.Keywords:ChinaRussiaEnergyEnterpriseBottleneckStrategy中国与俄罗斯，一个是能源需求大国，一个是能源供应大国，能源合作的空间广阔。加强中俄两国能源合作，是当前两国政府的共识。在市场经济条件下，企业是经济活动的主体，经济社会中最活跃的因素，推动经济发展的重要力量。中俄能源企业合作的水平决定了中俄能源合作的深度，因此，加强中俄能源合作必须注重中俄两国能源企业间的合作。一、中俄能源企业合作的现状中俄能源合作始于20世纪90年代。受经济体制、政策导向及国际战略的影响，中俄能源合作开始时并不顺利，一直以来主要停留在政府签协议、讲政策的宏观合作层面。随着中俄两国政治经济体制改革的不断深化，两国市场机制日趋健全，企业逐渐成为经济活动的主体。但中俄能源企业间的合作在最初时期并不是很密切，直到进入21世纪后，两国企业间的合作才逐渐成为双方关注的焦点。截至目前，中俄能源企业合作主要采取中国企业参股俄能源企业的形式，参与合作的企业以中石油和中石化为主。油气资源是俄罗斯国家的经济支柱，受国家控制，国家政策对其影响非常大，因此，中俄能源企业合作的进退、成败在很大程度上取决于俄罗斯国家政策的变化。如2002年，俄罗斯国家杜马以国有公司参与拍卖有违俄罗斯私有化法律为由，剥夺了中石油竞购斯拉夫石油公司的资格；2004年，中石油以极大的热情参与尤甘斯科石油公司的竞购却被秘密“劝退”。这两次竞购的失败与当时俄罗斯的“再国有化”政策是分不开的。两次竞购的失败，同时也让中国能源企业意识到，必须顺应俄罗斯的政策才能实现合作。于是，中国企业开始改变策略，从与俄大石油公司成立项目投资公司或购买其子公司股份入手，开展与俄大石油公司的联盟，逐步扩大合资项目和范围，最终扩大对俄大石油公司的投资、获取更多储备资源。此后便有了：2006年6月10日，中石化斥资35亿美元收购乌德穆尔特石油公司96.9%的股份；7月9日，中石油在伦敦交易所斥资5亿美元获得联合开发万科尔油田的权力，成功进入俄罗斯油气田上游开发领域；10月，中石油与俄罗斯石油公司合资成立东方能源公司，即第一家中俄能源合资公司...
