XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（20XX年1月16日XX县区第十三届人民代表大会第四次会议批准）XX县区人民政府二○一一年二月目录序言第一章现实基础和发展环境第一节“十一五”发展的主要成就第二节“十二五”发展面临的新形势第三节“十二五”发展的阶段性特征第二章指导思想和发展目标第一节“十二五”发展指导思想第二节“十二五”发展重大战略第三节“十二五”发展主要目标第三章以构建现代产业体系为重点，提高产业核心竞争力第一节稳定发展第一产业第二节优化提升第二产业第三节加快发展第三产业第四章以提高自主创新能力为重点，加快建设创新型城市第一节加快创新平台建设第二节构建技术创新体系第三节加大品牌创建力度第四节推动高新技术发展第五节培养引进创新人才第六节营造良好创新环境第五章以人与自然和谐发展为重点，增强可持续发展能力第一节加强生态环境治理第二节提高资源利用效率第1页共20页第三节大力发展循环经济第四节加快环境生态建设第五节建立环境保护长效机制第六章以统筹城乡协调发展为重点，提升城市化发展水平第一节推进功能区域发展第二节优化城市空间布局第三节完善城乡基础设施第四节建设社会主义新农村第五节提高城市管理水平第六节统筹区域协调发展第七章以凸显生态湿地文化为重点，大力发展特色旅游业第一节创新发展思路第二节实施精品战略第三节营造品牌魅力第四节拉长产业链条第八章以彰显三水文化魅力为重点，不断提升文化软实力第一节提高全民文明素质第二节全面繁荣文化事业第三节保护历史文化遗产第四节大力发展文化产业第五节加强广播电视事业建设第六节深化文化体制改革第七节加快体育事业发展第九章以基本公共服务均等化为重点，着力保障和改善民生第一节促进社会充分就业第二节提高社会保障水平第三节显著改善人民生活第四节优先发展教育事业第五节提升全民健康水平第十章以完善市场要素配置为重点，进一步深化改革开放第一节加快形成科学发展体制机制第二节进一步提升开放型经济水平第2页共20页第十一章以构建社会信用体系为重点，全面提高社会诚信度第一节推进政府诚信建设第二节加强企业诚信建设第三节倡导公民诚信建设第十二章以保障社会安定有序为重点，加强社会建设和管理第一节创新社会管理方式第二节推进民主法制建设第三节维护公共安全和社会稳定第四节切实加强人口管理第十三章强化要素支撑和项目建设，推进规划任务顺利实施第一节支撑条件第二节保障措施XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（20XX年1月16日XX县区第十三届人民代表大会第四次会议批准）序言“十二五”时期，是姜堰经济社会保持平稳较快发展的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是全面建设更高水平小康社会、加快向基本实现现代化目标迈进的关键时期。本规划纲要根据中共XX县区委十届十一次全体会议精神编制，是“十二五”时期姜堰落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的行动纲领。第一章现实基础和发展环境第一节“十一五”发展的主要成就“十一五”以来，面对不断变化的经济环境、不断调整的发展格局，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机的严重冲击，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，推进了全市经济社会持续快速发展，“十一五”规划确定的主要目标圆满实现，总体达到第3页共20页省定全面小康认定标准。经济实力大幅增强，结构调整初显成效。主要经济指标在“十五”基础上实现翻番。20XX年全市地区生产总值301.43亿元，年均增长14.9%。人均地区生产总值40428元。实现财政总收入51.23亿元，年均增长30.3%，地方一般预算收入17.6亿元，年均增长25.9%。五年累计完成全社会固定资产投资828亿元。连续三年跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）20XX年排名第67位。20XX年首次进入全国中小城市科学发展百强。连续六年跻身中国最具投资潜力中小城市百强，20XX年排名第14位。三次产业结构为7.5：55.4：37.1，二三产比重提高4.7个百分点。规模以上工业实现产值664.1亿元，年均增长30.9%。高新技...
