最新在全市党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织关于在全市党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织实施方案根据省党委组织部、省党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《印发的通知》要求，为扎实有效做好全市整顿软弱涣散基层党组织工作，制定如下实施方案。一、总体目标认真贯彻落实中央和省、市党委关于整顿软弱涣散基层党组织工作的相关要求，把整顿软弱涣散基层党组织作为基层组织建设一项基础工作、一项提升工程，贯穿于教育实践活动全过程，扎实做好各项工作，为全面提升基层党建科学化水平奠定基础。通过集中整顿，实现党组织班子配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员、干部服务意识和服务能力明显增强，党群干群关系得到改善；党的组织和工作覆盖不断扩大，各项工作制度得到完善和落实，基层基础保障水平进一步提高。二、整顿对象整顿工作在全市各领域基层党组织中开展，重点是农村和社区。主要对象是，党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的。对换届选举拉票贿选问题突出、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、村务居务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中、服务意识差和服务能力弱以及群众意见大的农村和社区党组织，要进行重点整顿。去年换届不成功或尚未换届的，要先进行整顿，再组织换届选举、开展教育实践活动。三、工作步骤整顿工作从20XX年3月中旬开始到20XX年6月底结束，具第1页共3页体分为四个阶段。（一）排查摸底（3月中旬至4月5日）各县（区）、乡镇党（工）委要结合全市教育实践活动听取意见环节工作，组织充足力量，采取多种方式，重点对村（社区）党组织进行一次深入调查摸底，广泛听取意见，全面了解党组织运行现状，做到班子情况清、党员情况清、党组织活动情况清、各项制度落实情况清。按照中组部“农村不低于10％，其它领域一般不低于5％的比例”倒排确定整顿对象。整顿对象确定后，要逐个建立台帐，明确软弱涣散党组织的基本情况、主要原因等。要针对每个软弱涣散党组织的实际，逐个制定整顿方案，整顿方案要做到“五定”，即定整顿事项、定整顿措施、定责任领导和责任人、定整改时限、定奖罚措施。要以整顿为契机，在全市建立起软弱涣散基层党组织数据库，为今后基层党建工作提供依据。（二）选优配强班子（4月5日至4月30日）要把选优配强党组织书记作为整顿软弱涣散基层党组织的首要任务。对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，不能胜任现职的要尽快调整，确保教育实践活动有人抓、基层事务有人管、服务群众工作有人做。严格选人标准。注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。农村要以去年换届不成功或尚未换届的村为重点，注重从致富能手、经济合作组织带头人、外出务工经商者、大学生村官等群体的党员中择优选拔党组织书记。社区要注重从大中专毕业生、复退军人、社会组织负责人等群体的党员中择优选拔党组织书记。企业要注重选拔生产、经营、管理骨干中的党员担任党组织书记。拓宽选人渠道。本村、本社区、本单位有合适人选的，抓紧及时选配到位；暂时没有合适人选的，要从乡镇、机关、企事业单位的优秀年轻干部中选派；对现职党组织书记素质不高、能力不强、工作打不开局面的，要选派机关和乡镇班子成员、后备干部担任“第一书记”，加强班子力量。加强教育培训。各县（区）要结合村“两委”换届情况，对新当选的村党组织书记开展全员轮训；要根据不同领域基层第2页共3页党组织书记特点，有针对性地开展专题培训，充分发挥示范引领作用，指导各项工作深入开展。（三）集中专项整治（6月5日前完成）1、完善组织设置。从利于强化功能、管理党员、开展活动出发，调整优化基层党组织设置。对没有党员的挂名党组织，及时清理撤销；对有党员无组织、有组织但党员不够3人的，要派出指导员，采取单独组建、区域统建、行业联建等办法，建...
