案件流程管理制度第一章总则第一条为了规范司法行为，保障诉讼活动有序进行，提高司法效率和质量，根据有关法律规定，结合本院工作实际,特制定本制度.第二条案件流程管理是指在诉讼活动中，本院依法对审查立案、庭前准备、财产保全与先予执行、审理、执行、案件质量评查及卷宗归档等活动，进行规范管理的行为。第三条案件流程管理应坚持便于诉讼、保障司法效率和公正的原则。第四条本院各部门应密切配合、相互监督，保证案件流程管理制度的顺利实施。第二章诉前调解第五条立案庭或人民法庭在接到当事人的诉状或口头起诉后，应进行认真审查，对法律关系基本清楚、事实争议不大、法律责任比较明确的民商事案件征得当事人同意后,可以暂缓立案，进行诉前调解。第六条诉前调解的案件应当进行登记造册。第七条诉前调解前应明确告知当事人的相关权利及义务，询问当事人是否申请回避。第八条诉前调解达成调解协议的，办理立案手续,减半收取诉讼费。-1-第九条诉前调解达成调解协议当即履行的,可以不制作调解书；当事人要求法院出具调解书的，制作并向双方当事人送达调解书。第十条诉前调解的期限原则上为一个月，当事人要求延长的，可以按当事人的要求。第十一条对于双方分歧较大，案件复杂，不能达成一致意见的案件,应及时立案、移送业务部门按照正常诉讼程序进行审理.第三章审查立案第十二条民商事审理、执行案件由立案庭负责审查立案。刑事案件由刑事审判庭负责审查（涉及到未成年人犯罪的案件,由少年审判庭负责审查）并决定是否立案；决定立案的,应在决定立案后三日内到立案庭进行登记。第十三条行政诉讼及非诉行政执行案件由行政审判庭负责审查并决定是否立案；决定立案的,应在决定立案后三日内到立案庭进行登记。第十四条管辖权异议的案件，各类异议、复议案件，由审理案件的业务庭负责审查办理。申诉、申请再审、再审案件由审判监督庭负责审查并决定是否立案；决定立案的，应在决定立案后三日内到立案庭进行登记。审判监督庭办理的案件，当事人提出异议或复议的由院-2-长指定审查部门。第十五条破产案件由民二庭负责审查并决定是否立案；决定立案的,应在决定立案后三日内到立案庭进行登记。第十六条立案庭对下列民商事案件进行审查后，报主管立案的院长决定是否立案:1、新类型案件；2、群体性案件；3、土地承包、侵权案件；4、相邻侵权案件；5、涉及企业改制的案件；6、涉及信访案件；7、上级和有关领导交办的案件;8、在当地有重大影响的案件；9、当地党委、政府及有关部门多次协调未解决的案件；10、其他复杂疑难案件.其他民商事案件由立案庭庭长决定是否立案。第十七条决定立案的，由立案庭统一按规定核定诉讼费用并出具交费通知单，告知当事人到指定银行交纳。法庭决定立案的，应在三日内通知当事人到指定银行交纳诉讼费用.第十八条负责立案的接待人员，不得在决定立案之前通知当事人交纳诉讼费用.-3-第十九条当事人申请缓、减、免诉讼费用的，应提出书面申请、理由及相关证据，经立案庭庭长审查，报主管财务的院长审批。第二十条人民法庭受理的案件应在庭长签字后次日携带卷宗材料到立案庭办理登记手续.第二十一条立案庭受理的案件在主管院长或庭长签字后十日内转交业务部门。立案时间从主管院长或庭长签字之日起计算。第二十二条业务部门认为立案环节诉讼文书填写或诉讼材料不全的,可以要求立案庭补正；认为实体或程序有错误的，可以向本部门主管副院长和主管立案副院长反映进行协调，协调不成的,报院长决定。业务部门不得以立案环节实体或程序有错误拒收案件。第四章庭前准备第二十三条立案庭决定立案的案件,由立案庭负责排期开庭,决定第一次开庭的时间、地点、适用的程序、主审法官及合议庭组成人员。其他业务庭决定立案的案件，由该业务庭负责排期开庭；确定开庭时间后，应到立案庭进行登记。第二十四条由立案庭决定立案的民商事案件,原告的受理通知书、举证通知书、第一次开庭传票等诉讼文书，由立案庭负责送达;被告的应诉通知书、举证通知书、第一次开庭-4-传票等诉讼文书，由立案庭负责邮寄送达。不能邮寄送达的，由业务部门自行送达。法警队负责刑事案件的送达.第二十五...
