新形势下创新税收工作调研报告一、理念为先，大力提升领导干部的创新意识提高思想站位。21世纪是创新的世纪。创新能力成为领导者必备的最重要能力和首要素质。目前全省国税系统上下正团结一心，开拓奋进，为建设沿海经济社会发展强省，加快推进税收事业又好又快发展而努力拼搏，新的形势和任务要求我们必须坚持走创新之路，创新才有动力，创新才能发展。但目前部分领导干部思想僵化、因循守旧、安于现状，缺乏强烈的进取心和事业心，缺乏加快发展的紧迫感和危机感等，这些问题严重制约了税收事业的发展。当前税收形势日新月异，只有具备创新能力的领导者，才能带头创新，鼓励和支持创新，担负起时代和事业赋予自己的领导责任。因此，各级领导干部必须从税收工作大局出发，充分认清创新的重要性和必要性，增强创新的责任感和使命感。增强创新意识。古人云。“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧。”省局汪康局长在*年的国税工作会议上，号召全省系统上下要树立创新意识，我们要正确领会并认真贯彻省局的指示精神，通过会议、培训、调研等时机，大力宣讲创新，营造创新氛围，提升创新意识，激发创新兴趣，焕发创新潜能。各级领导要摒弃权威、从众、经验、书本、非理性等思维定势，既要学会逻辑思维方法，也要学会非逻辑思维方法，充分运用系统、发散、聚合、质疑、换位、应变思维和横向、纵向、逆向等思维方法，多方位、多角度、多途径去提出问题、分析问题和解决问题，使创新建立在科学的基础之上。明确创新内涵。创新要与税收发展主题同步。各级要紧紧围绕落实搞创新，通过创新抓落实。在高标准完成“规定动作”的同时，高质量做好“自选动作”，创造性地贯彻落实上级的决策部署，是一种较高层次的创新。领导干部的创新能力结构包括强烈的事业心、进取心和责任感、牢固的创新意识、较强的学习能力、敢闯敢干的探索精神和脚踏实地的实干精神等方面。我感觉，各级领导干部，尤其是中层以上领导，要培养驾驭全局、高瞻远瞩的战略思维能力，即洞察全局、思考全第1页共5页局、谋划全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。另外还要培养创造性思维能力，即在已有知识经验的基础上，从某种或某些事实中寻求新关系，找出新答案的能力。二、发展为要，运用创新力量推动税收工作快速提高创新无止境，发展无止境。我局将创新贯穿到税收工作的各个领域，通过“重点突破，以点带面，整体推进，全面提升”，紧紧围绕省局《税收管理建设三年规划》部署的重点工作，全方位创新工作思路、机制体制、方法手段，成效显著。（一）创新思路谋发展。思路决定出路。“十一五”以来，我局深入领会省局“强素质、讲和谐、抓管理、求发展”的总要求，提出了“收入第一，征管首位”的工作指导思想。我代表市局党组在20*年初的全市国税工作会议上，做了《牢固树立科学化、精细化管理理念，进一步提高税收征管质量和效率》的专题讲座，在全系统着力开展科学化、精细化管理，走出了一条“以征管质量提高促税收收入增长”的新路子。20*年我局一举扭转了之前连续三年未完成市政府口径收入的被动局面，并突破了30亿大关，20*年突破了40亿大关，今年将突破50亿大关。在第二产业比重偏低且缺乏高税负行业支撑情况下，20*年我市的宏观税负较上年提升0.12个百分点，税收弹性系数达1.19，若与全省平均水平做产业结构、无税gdp等校正分析，宏观税负高于全省平均水平0.93个百分点；20*年，宏观税负较上年提升0.3个百分点，税收弹性系数达1.28，校正分析后宏观税负高于全省平均水平0.79个百分点。事实充分证明，我局的工作思路完全符合当前的税收形势及本市税收工作实际。今后，我局将继续强化税收管理工作，毫不动摇抓管理，持之以恒抓管理。（二）创新机制强管理。我局始终将税收管理作为工作主线，并着力通过创新促进税收征管质量和效率的大幅提高。我局以税源监控为核心，以税情预警为手段，以信息管理为依托，创建了税收征管分析预警管理体系，在提高征管质量和效率、防止大要税案发生方面发挥了“杀手锏”和“防火墙”的强力作用。在省局今年7月召开的企业所得税暨反避税工作会议上，我局做了经验介绍，并...
