政府法制工作汇报一、*年以来工作总结*年以来，我办认真贯彻党的*及十六届四中全会关于加强党的执政能力建设和实现依法执政的战略决策，以贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足“创新、亲民、务实、廉洁”的责任政府建设，努力提高立法工作质量，深入推行行政执法责任制，不断加大行政执法监督力度，依法开展行政复议工作，积极协调处理涉法事务，妥善化解行政争议，维护社会稳定，政府法制建设的各个方面都取得了较好进展。（一）紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实发挥法律顾问和参谋助手作用我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，主要做好“五个服务”：1、为我市各项改革提供法律服务（1）行政管理体制改革。参与起草深化行政管理体制改革意见40条，全程参与20多项改革措施和制度的起草制定工作。（2）国企改革：为我市国企改革提供方针政策的法律论证，为我市所有“武”字头国有企业改制方案提供论证，并进行全程跟踪服务。（3）出租汽车经营方式改革。出租车问题一直很敏感，事关社会稳定大局，我办始终参与全过程的方案论证，保证了改革方案的稳步推出，维护了社会稳定。2、为社会热点、难点问题提供法律服务（1）“禁麻”：为改善XX县区道路交通问题，起草有关治理“三车”的地方性法规，参与政策的合法论证。市政府为此提出“依法行政，有情操作”的执政理念，受到国务院法制办高度评价。（2）外来务农人员：为妥善解决外来务农人员有关问题，及时提请市委、市政第1页共11页府在全国率先出台《关于妥善处理外来务农人员有关问题的指导意见》，依法充分维护他们的合法权益，妥善化解矛盾，维护社会稳定。此外，还有“城中村改造”等难点问题，我办都提出了相关法律意见和建议。3、为我市重大工程项目的推进提供法律服务及时组织专门力量对重大工程项目涉及的合同、协议等法律文书进行研究论证，提出防范合同风险的意见和建议，供领导决策。如：武汉XX县区开发建设项目、王家墩中央商务区、“九峰城市森林保护区”等一系列重点工程建设等。4、为市政府抽象行政行为的合法性提供法律论证*年以来，我办共审核把关的以市政府和市政府办公厅名义制发的规范性文件544件，对每一份文件都能有针对性地提出法律意见和建议，进行审核把关。5、积极为市政府的法律诉讼活动提供法律服务*年以来，我办办理以市政府为被告的诉讼案件84件，较为妥善地处理了一些矛盾和纠纷。如钢铁村土地权属纠纷案、省工人疗养院产权纠纷、游子乡集资案、凯撒台商企业遭非法侵占案、璇宫饭店产权纠纷等。（二）切实加强政府立法，制度建设质量进一步提高四年来，我办立足实际，突出重点，每年均超额完成当年年初确定的立法任务（24件），共组织起草、协调的法规、规章和规范性文件102件。其中地方性法规20件，政府规章及规范性文件82件。在立法过程中，重点围绕四个方面进行：1、紧紧围绕推动我市经济改革、发展进行立法。目前，中小企业在我市的企业中占了98%，为促进中小企业的发展，起草了中小企业促进法实施办法。此外，还起草了加快民营科技企业发展、促进劳动力市场发展等经济方面的规定。2、紧紧围绕加强城市建设管理进行立法。起草了城市规划、土地利用、环境保护、市容环境卫生、城市客运交通、人民防空设施管理等规定。3、紧紧围绕全面构建社会保障体系进行立法。本届政府，出台了基本医疗保险、工伤保险、生育保险等办法，加上以前第2页共11页出台的基本养老保险、失业保险，目前，五大保险制度已经全部出台，我市的社会保险法规体系已经初步形成。此外，还出台了城市居民（农村村民）最低生活保障、残疾人援助、退休职工权益保障、住房保障、征地农民权益保障、法律援助等规定。4、紧紧围绕加强政府自身建设进行立法。修订了政府工作规则，出台政府信息公开规定、实施行政许可、行政过错责任追究、重大行政决策程序等规定，以“责任”为核心的行政运行机制已经初步建立。在地方立法工作中，我办积极尝试，勇于创新，突出“三性”，保障公众参与立法，使立法质量有了明显提高：一是增强计划性。我们对部门申报立法项目认真审...
