城市大数据平台发展现状及运营模式当前，我国多地正在建设城市大数据平台。统一的城市大数据平台有利于加速资源整合、便利应用开发，在创新城市治理模式、改革政府管理方式等方面正在发挥越来越重要的作用。1、我国城市大数据平台发展现状目前，我国城市大数据平台发展尚未成熟。1）我国主要城市大数据平台建设情况严格来讲，目前我国建成城市大数据平台的城市并不多。大部分城市仍停留在政务数据共享交换平台的水平，主要在政府内部进行数据共享。为了解我国城市大数据平台建设现状，中国信息通信研究院根据公开资料，对我国36个主要城市（直辖市、省会城市、副省级城市）的政务或城市大数据平台建设情况进行了统计。相关情况如下表所示：（数据截至2019年5月）如上表所列，我国大部分城市的相关平台还处于以政府数据共享交换为主要功能的“政务平台”建设的阶段。仅有北京、上海、杭州、贵阳、南宁、福州、海口、广州、宁波、深圳等少数城市在平台建设方面重点体现了城市管理和服务的特色，已初步建设了“城市级平台”。但这里的判断依据主要是平台功能是以政府数据共享交换为主还是以城市数据应用为主。但并非表示“城市级平台”的建设水平优于“政务平台”。实际上，平台的建设和运营水平需要从更多维度进行评估。除以上城市外，苏州、衢州、雄安新区也在启动城市大数据平台建设，并具备一定城市特色。根据统计，36个城市中进行城市级平台建设的城市仅有10个，总占比不足三成；其中，只有贵阳和杭州两地的城市级大数据平台已经建成。其余26个城市仍处于政务级平台建设阶段，其中42%的城市已经建成。越来越多的城市正在启动城市大数据平台建设。2）我国主要城市数据开放情况数据向公众开放是提升数据价值、激发创新活力的关键环节。城市大数据平台也应具备一定的数据开放能力。同时，较为先进的城市大数据平台应为社会企业提供数据开放接口，实现社会数据统筹采买和数据应用的社会化开发。根据公开资料统计我国36个主要城市（直辖市、省会城市、副省级城市）的政府数据开放情况。有的城市将政府数据命名为公共数据或政务数据，但其数据类型等均较为相似，因此这里不作区分。相关情况如下表所示：（数据截至2019年5月）从表中数据可知，36个城市中有25个有已建成并公开、面向社会公众开放的政府数据开放平台。但其中有一些省会城市的政府数据开放平台主要是由省级平台提供数据开放功能（如乌鲁木齐、西安、郑州、杭州、南昌、福州、海口等）。从数据格式上看，大部分城市的平台都支持多样性的开放数据格式，以便不同需求的使用者对数据进行增值利用。其中，贵阳平台提供开放格式的数据集数量最多。从数据获取管理上看，大部分平台采取普遍开放的方式，只有上海、深圳等平台上既有普遍开放的数据，也有依申请开放或有限开放的数据。从数据可视化呈现上看，大多数平台都提供了最新数据集、热门数据集和热门APP三项动态展示条目，贵阳和宁波的平台还提供了热门API、最新API等数据动态，为用户进一步发现和获取目标数据集提供方向。3）我国主要城市大数据主管机构情况城市大数据平台建设涉及多方面的城市数据，很难由传统的经信（工信）主管部门独立完成。目前，很多城市设立了以数据资源管理为核心功能的大数据主管部门，成为城市大数据平台建设的主要抓手。根据公开资料统计我国36个主要城市（直辖市、省会城市、副省级城市）的大数据主管机构情况，列举了大数据主管机构的名称、成立时间和上级单位。相关情况如下表所示：（数据截至2019年5月）根据统计，目前36个主要城市中有4个城市还未成立专门的大数据管理机构。根据机构隶属关系，地方政府大数据主管机构可以大致分为三类：作为政府组成部门。例如，贵阳市大数据发展管理局隶属于贵阳市人民政府，是政府的组成部门。这种情况下，大数据局的行政职能相对较强，级别和权责水平也相对较高。作为政府直属机构。例如，呼和浩特市大数据发展管理局虽隶属于市人民政府，但其作为政府的直属机构，更多承担事业单位的相关职能。作为政府部门的管理机构。例如，上海市大数据中心（事业单位）隶属于上海市人民政府办公厅，是政府部门的下...
