信息化科学服务调研报告内容提要
随着征管改革的进一步深化,我们的税收征管体系越来越依靠强大的网络支持
本文通过指出我市地税征管系统在信息化应用当中存在的一些亟待解决的问题,发表了笔者的意见和建议,旨在呼吁有关机构应当进一步提高信息化应用水平,使信息化更科学更有效地服务于税收征管
二十一世纪,全球进入了信息化时代
以信息技术为代表的高新技术迅猛发展,有力地推动着经济和社会前进的步伐
在新形势下,国家税务总局提出了“科技兴税”、“大力发展税收电子化”的战略方针,强调税收管理信息化,即实施“金税工程”建设
新的《税收征管法》在总则中指出:“国家有计划地用现代化信息技术装备各级税务机关,加强税收征管信息系统的现代化建设”,这使信息化应用服务于税收征管的思想在法律上得以确立
一、信息化应用在税收征管中的意义与作用
坚定不移地以信息化建设为突破口,敏锐把握信息革命发展的大趋势,让信息化应用更科学地服务于税收征管意义重大
第一、营造了“依法治税”的纳税环境
首先,纳税人可通过互联网了解或掌握税收政策和纳税流程,使其增强依法纳税的遵从度,更能与税务部门建立起和谐的征纳关系
其次,税务机关通过网络可以更好地监管纳税人的生产经营活动(如纳税人在开户银行的资金流转情况,纳税申报情况等),以此更好地约束、规范纳税人的行为
再次,许多执法过程都要通过电脑完成,从而减少乃至消除了税务执法人员的自由裁量权,对遏制“关系税”、“人情税”等执法随意性起着较大的作用
第二、提高了征管效率,降低了征纳成本
税收征管信息化的应用,使税务征管工作方式产生了质的变化,税收数据的存放高度集中,打破了部门界限,实现资源与信息的高度共享,不仅提高了征管效率,同时也降低了征纳成本
主要表现为:(1)纳税人随时随地可通过电脑直接向税务机关申报、纳税,办理涉税事宜快捷而方便
(2)税款的征收和划解从手工化、第1页共6页纸面化操作