税收建立信息化报告随着信息技术的迅速发展，信息化以一种无法想象的速度席卷着世界，它冲击着各行各业旧有的行为模式，在这种经济环境下，税收信息化已成为不可逆转的趋势。税收信息是有关税收的经济行为、状态、效果的各种资料、数据、消息和情报的统称，它的运动过程包括了信息的输入、输出和反馈。从其具体运动过程可以看出，它始终着眼于信息，把税收征管的有关活动抽象为一个信息交换、传输和使用过程。通过信息的正常流动，特别是税收征管反馈信息的存在，使税收征管工作不断完善，税收征管效率不断提高，税收征管法制不断健全。一、目前信息化建设在税收征管中的应用现状税收信息化经过多年的发展，已经取得了很大成绩，计算机在征管中的普及，对提高征管质量和效率起到了较大的作用，但从目前来看，还存在一些问题亟待解决：1、税收业务基础和规范化管理工作比较薄弱，对信息化全面建设和应用造成困难。信息输入环节是信息化发展的首要环节，因此信息输入的准确性至关重要，但由于受诸多主客观因素的制约，征管工作不规范、征管资料不全、资料传递不到位、资料录入垃圾数据多等现象大量存在，影响着信息化建设的深入发展。2、缺乏既懂计算机技术，又懂税收业务的复合型人才。计算机专业技术人才对税收业务接触不多，而税务人员的计算机水平又亟需进一步提高，目前在国税系统中既懂计算机技术，又懂税收业务的复合型人才严重缺乏，使得征管软件无法发挥应有的效果。3、计算机使用水平低，大多税务人员仅限于以电脑代替手工劳动，发挥其数据输入及表证单书的生成功能，而其信息共享、管理监控、决策分析功能却远远没有发挥出来。4、全国没有建立起“以计算机网络为依托”的统一征管模式。各地在软件开发上各自为政，且层次低、投入高、浪费大，缺乏统一的开发推广。二、我国现行征管格局存在的问题第1页共9页我国税收征管的发展方向和目标，与世界性征管改革的趋势是一致的，且经历了一个不断演进的过程。改革开放以来，第一次征管改革取消了基层税务机关对个别企业减免税的权力，减少了执法的随意性和由此造成的税收不公；第二次征管改革取消了专管员管户制度，代之以“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的模式。应该说，第二次征管改革是征管史上的一次革命，它标志着我国税收征管由传统的粗放式管理向现代集约化、规范化管理的转变，基本上包涵了自行申报纳税、优化服务、征管信息化等一系列具有现代征管意义的内容。几年来的征管实践证明，这一次征管改革是符合我国社会主义市场经济格局和行政管理要求的，对保证收入、发挥税收的宏观调控作用及加强税收队伍建设起到了较大作用。但现行征管中仍存在许多问题：一是具体做法上的不统一，造成管理上的混乱和执法的随意性并未从根本上消除。由于对征管的理解不同以及各地环境条件的差异，各地在操作方法上不统一，管理的侧重点也各不相同，形成“各自为政”的局面。加之传统的强调完成计划收入任务思想的影响，执法不规范现象依然不同程度地存在。二是由于片面地将“自行申报”理解为纳税人主动上门缴税，“集中征收、分类管理”理解为人员、场所的高度集中，征收、管理机构的分离，带来三个问题：第一，在目前税务机关和纳税人之间“面对面办税”的现实情况下，征收场所的集中必然增加企业办税成本。纳税人从发生到终止纳税义务，要办理开业税务登记，频繁地领购发票，每月申报缴税等一系列涉税业务。而目前大多数涉税业务都需要纳税人到税务机关办理，而且一项业务可能需要往返几次，如果实行税务征收场所的过度集中，给纳税人带来的不方便是显而易见的；第二，对税收信息的集中及分析利用重视不够，对纳税人经营管理和财务状况的监控转为对大量表证单书的管理，从而降低了税源动态情况控管能力。三是税收征管质量不高。主要表现在。第一，税收征管基础资料不规范、不完善，不能为税务管理、税源监控和税务稽查提供可靠的信息资料。第二，税收征管信息化程度不高，监第2页共9页控网络不健全，不能为专业化税收征管提供信息保障。第三，专业化税收管理中征管查分工不明确，衔接不严密...
