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市社会组织管理局工作报告材料20xx年，在领导和各区县的共同努力和推动下，南京社会组织发展迅猛、作用凸显，20xx年，社管局将突出围绕社会组织作用发挥、服务民政转型升级，积极引导社会组织服务民生、服务社会，让社会感知社会组织的“正能量”，让群众感受社会组织是“好帮手”，推动社会组织在社会管理中主体地位的确立。一、围绕作用发挥，强化“两个引导”一是项目引导，专业延伸。积极争取国家、省公益创投项目，发挥市级创投项目对服务民生的导向作用和社洽会对职能转移的推动作用，引导社会组织向民政及社会服务领域进一步专业化延伸，从事服务项目开发和实施，积极发挥社会组织助推民政转型升级重要作用。二是活动引导，领域拓展。围绕“公益南京”这一主题，在全市全面推开社会组织服务社会“1+4”计划，展开四个活动版块，引导社会组织向更加广阔的经济社会领域拓展。一是围绕困难家庭子女免费职业培训、街头露宿人员志愿救助等内容开展“温暖南京”；二是围绕环境保护、历史文化传承开展“美丽南京”；三是围绕行业协会服务经济开展“发展南京”；四是围绕社区服务、基层自治开展“和谐南京”。同时，在年内开展“十佳公益创投项目”和“十大社会组织领军人物风云榜”评选和发布，发挥典型引领作用，扩大社会影响。二、推动发展提升，落实三项保障党建引领。按照建立“党领导下的多元主体、社会善治”的目标，加大党建工作力度，着力提升党建覆盖率。一是政策导向。突出“四同”：探索实施社会组织与党建工作“同登记、同年检、同换届、同评估”；强化指标：在社会组织评估指标设计上加大党建权重，进行一体推进。二是路径探索。以“社会组织联合党委—社会工作园—社会组织党建工作中心”为链条，探索以购买服务方式开展党建工作。（该项探索已列入市委常委会2013年工作要点-基层党第1页共2页建创新）三是平台建设。建立xx市医疗机构党委，凝聚全市110多家医疗机构，探索“协会+党委”社会组织党建平台建设。四是目标驱动。以年度民政工作蓝皮书为指引，将党建覆盖率纳入考核目标，明确提出2013年社会组织党建覆盖率95%。政策支撑。把握良好机遇，在推动建立“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织体制中，着力政策争取和创制。一是登记改革新进展。2013年公益慈善类等三类社会组织在区县全面推开直接登记，积极探索环保、历史文化保护类组织登记政策创新，对个别社会急需的组织，与相关业务主管单位达成一致，由民政进行一体化登记。二是政策资源新拓展。积极与部、省加强沟通协调，争取在市或区县层面建立全国社会组织建设创新示范区；争取将非公募基金会登记管理权限下放，为南京社会组织发展争取政策，扩充资源。监管推动。确立“门槛降一级、监管进一步、质量共提升”的思路，通过强化规范，推动社会组织“质”的提升。一是大力推动评估。全面推动社会组织评估，将评估等级与购买服务资质挂钩。通过评估，进一步完善内部治理、促进社会组织提升依法自治能力。二是开展行政执法。市、区联动对全市登记社会组织进行梳理，有选择性地撤销一批，逐步建立刚性退出机制，通过“有进有出”的良性互动机制，激发社会组织生存与发展的能力。三是法人库及诚信系统建设。与发改等部门积极沟通，争取年内立项并开展法人库建设的筹备工作，建立诚信系统信息化管理，提升社会组织公信力。第2页共2页