市委办公室教育调研报告先进性建设是马克思主义政党加强和改进自身建设的长期任务和永恒课题。这次先进性教育活动是继“三讲”、“三个代表”学教活动之后，我们党在加强党员队伍建设方面的又一重大举措。从学习动员、分析评议到整改提高阶段，目的是为了解决党性党风方面存在的突出问题，巩固党的执政地位。先进性教育活动能否真正收到实效，归根到底是要看整改提高的效果。提及整改工作，这又是一年一度党员领导干部民主生活会的主题，也是我们抓党的建设的经常之举。这次整改提高阶段的做法对于如何提高民主生活会质量具有重要的借鉴意义。本文就市委办整改提高的一些做法进行总结分析，以期对加强机关党的建设有所裨益。一、整改提高工作必须抓好三个关键环节1、找准问题是基础。找准问题，就是要找准与改革发展稳定不相适应的问题，找准与本单位、本部门工作不相适应的问题，找准与维护群众切身利益不相适应的问题。它是整改工作取得实效的前提。主要通过两个渠道：一是通过广泛征求群众意见来找准问题。先进性教育的实践表明，广泛听取群众意见，既能帮助党员和党组织找准自身存在的突出问题，又能为进一步搞好工作打开思路。广泛征求群众意见就是要构建收集意见的平台，使群众有提意见的地方。这个平台的作用在于不论什么人、什么时间、什么地点，也不论通过什么方式（如互联网、手机短信、电话、信件等），都能很快地把意见和建议聚集起来、反映出来。先进性教育活动开展以来，市委办始终做到学习教育与征求意见、查摆问题同步。除了在动员大会上直接听取意见外，还采取书面征求意见、分层次召开座谈会、面对面征求意见、开通电话、设立意见箱等方式，广泛征求市直有关单位、县（市、区）委办公室、本办老干部和干部职工的意见和建议。并将收集到的意见和建议汇总为4类61个问题，作为先进性教育活动的素材和题目，使整改工作有了针对性。二是领导班子和领导干部自己找。这是找准问题的主要渠道。针对群众提的意见有的比较零散、有的比较片面，市委办对分析评第1页共7页议阶段特别是开展谈心活动征求到的意见和建议，对专题组织生活会、民主生活会征求到的意见和建议，对督导组提出的意见等三个方面内容，进行归纳梳理，深入分析原因，分清楚哪些是影响全局、带有普遍性的问题，哪些是群众意见最集中、最不满意的问题，哪些是群众最希望办、当前能够办好的事情，为制定好整改方案奠定了基础。2、制订整改方案是核心。做好整改提高阶段的工作，首要的是针对存在的突出问题，制定整改方案。制定方案要根据问题的性质和轻重缓急，突出重点，找好切入点，对号入座，有的放矢。关键要做到“五个清楚”，即整改的重点问题清楚，整改的措施清楚，整改要达到的目标清楚，落实整改的时间清楚，整改的责任人清楚。在整改提高阶段，市委办结合党委办公室的实际，整改工作既考虑现实，具有针对性，又着眼长远，具有超前性。总的要求是：各党支部和党员个人要把改进作风、提高效率，改善服务、增进与群众的感情作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、树立正确的政绩观和权力观作为整改重点。在这过程中，市委办多次召开党员大会、科室负责人、副秘书长会议，研究整改工作。还先后召开4场由行政后勤、人秘工作分管领导和科室负责人、党总支和支部书记、市委办17个科科长参加的会议，对整改情况进行检查梳理，适时调整并完善整改方案，进一步推动整改工作落实。实行分级把关，对每位党员、处级干部、领导班子主要负责同志、领导班子整改方案，分别由支部委员会、总支主要负责同志和办公室主任、市委督导组长对应审核。对于拟采取的整改措施，市委办在一定范围内进行公布，在充分听取各方面意见的基础上，形成整改方案。方案重点围绕“三服务”工作不到位、制度建设不完善，特别是机关作风不够严谨等问题，提出了四个方面15大项的整改措施。整改内容既涵盖征求到的每一条意见和建议，又致力于在琐碎的意见和建议中探求带有普遍意义的制度建设，如建立了接访制度、办公室财务制度、行政“联系卡”制度等等。既让群众在较短时间感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌，又通过建...
