第一章小企业会计准则概述第一节小企业会计准则制定的背景和意义一、小企业会计准则制定的背景背景一:小企业是国民经济重要组成部分据相关资料统计,在我国477万企业中,小企业数量占97
21%,从业人员52
95%,资产总额41
这些年以来,中央高度重视支持小企业发展,先后于2003年出台《中小企业促进法》,2005年出台《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号),特别是2009年9月,国务院印发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号),提出了进一步扶持中小企业发展的综合性政策措施
当前,各部门在积极采取措施落实国发36号文件等精神,小企业会计准则是落实国发36号文件精神、加强小企业管理、促进小企业发展的重要制度安排
背景二:国际共识国际会计准则及各国制定的会计准则大部分针对大公司和上市公司,很少会考虑到中小企业的会计需求及其特殊问题,这种不论企业规模大小,一律执行单一的会计标准的做法并不合理
因此,单独制定中小企业或小企业的会计标准,减轻小企业在提供财务报告方面的负担,已成为国际社会的共识
联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)于2000年7月提出了《中小企业会计》讨论稿,并最终制定了一套适用于普遍意义的经济业务的报告模型
国际会计准则理事会(IASB)2009年7月制定发布了《中小主体国际财务报告准则》
我国作为国际会计准则理事会成员,需要制定一套具有“本国特色”的中小企业会计准则,尽快实现与国际会计准则的“接轨”
因此,为规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国会计法》及其有关他法律法规,财政部制定了《小企业会计准则》
2011年10月18日财政部正式颁布了《小企业会计准则》(财会[2011]17号),2