社区管理体制改革调研报告按照省、市、区委的统一安排，我区从*月上旬开始，到*月份，在全区党员中开展学习实践科学发展观活动。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。用科学发展观这一重要战略思想武装全体党员干部的头脑，对于推进*谱区各项事业科学发展具有很强的指导性，也是我们抓好各项工作的行动指南。根据区委深入学习实践科学发展观活动的实施方案，着力抓好学习调研，本人通过围绕街道、社区管理体制改革工作开展学习调研感到，近几年来，我区街道、社区为搞好城市管理，促进社会和谐发挥了积极作用。取得了显著成绩。街道、社区形成了工作联动格局。一、管理体制改革的现状各街道、各单位认真贯彻落实市、区关于街道、社区管理体制改革的要求，根据工作方案，加强了领导，制定了工作措施，着力开展了各项工作。１、街道、社区职能进一步整合根据改革方案要求，街道、社区对各自职能进行了梳理，对有关机构进行了整合，街道内设机构改为党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、计生办公室、财政所（新增）、社会综合治理办公室、城市综合管理办公室（新增）共7个办公室，对每个办公室的职责都进行了明确规定。街道下属社区管理中心（社会事务受理中心）、劳动和社会保障事务所、市容所、街道综合执法中心（新增），通过改革，使街道新增了协税、护税，城市综合管理，城市综合管理执法等工作职能，进一步做大做实了街道，扩充了街道职能。同时，按照“条块结合，以块为主”的原则，理顺了街道与驻区单位的关系，派出所按照街道行政区划，按“一街一所”设置，派出所负责人兼任街道党工委副书记，工商部门在街道设立了分局，与街道建立了一一对应的工作关系，税务部门的分局或科室也与街道第1页共5页建立了一一对应的工作关系。在社区管理体制改革中，进一步明确了社区党组织、社区居委会、社区工作站，业主委员会、物业管理单位的职能，理顺和规范了各组织之间的关系，逐步建立起了社区党组织领导下的“四位一体”的管理体制。对社区工作实行了“准入”制度。对有关单位向社区乱下指标、乱压任务进行了约束，减轻了社区的负担。还不断提高了社区干部的待遇，进一步增强了社区干部的积极性。同时，街道也积极争取有关单位支持，共同加强社区建设，如洪都街道通过与洪都集团协商，解决了五个社区的办公用房和服务用房；三店街道、徐坊街道、京山街道通过与房地产开发商协商，也解决了部分社区的“两房”问题。通过资源共享、共驻共建，充分调动了辖区内机关、团体、企事业单位广泛参与社区建设，使共驻共建的内容不断深化。２、“四化”管理体制逐步形成各街道及相关单位积极围绕“网络化、数字化、信息化、人性化”的管理要求，切实推进了工作。（１）构建了工作网络，按照构建“六级网络”的要求，重点加强了对党小组长、楼栋长、居民骨干的建设，建立了《楼栋党员责任区制度》、《楼栋党员联系户制度》等。徐坊街道对社区工作站实行“划片包户、责任到人”的工作机制，对工作站人员进行划片包户。为加强社区居委会、工作站与楼栋长、党小组长的联系，还制定了社区干部划片包户责任制、楼栋长、党小组长工作制度，为社区干部和楼栋长配备了民情日记手册。岱山街道按照民主程序选聘了楼栋党小组长、楼栋长、健全了社区工作研讨会、社区主任例会和楼栋长联系会制度，加强了对社区工作者、居民骨干、社区志愿者的培训，提高了他们的服务水平。（２）推进了“数字化”建设，各街道以社区为块，以楼栋为单元，对各类数据进行了全面摸底，形成了各种工作台账，并进行了归档管理。徐坊采取了“层层包户、分级汇总”的方式，要求街办分管领导要掌握总的台帐，挂点干部要掌握社区的总台帐，社区工作站站长、副站长要掌握本社区的总台帐，第2页共5页并掌握本职工作台帐；社区干事要掌握本片区的总台帐和自身工作台帐，楼栋长、党小组长要掌握本楼栋的台帐。（３）加强了“信息化”建设，街道加强了工作信息的上...
