行政单位会计制度（征求意见稿）目录第一章总则..............................................1第二章会计信息质量要求..................................2第三章资产..............................................3第四章负债..............................................6第五章净资产............................................8第六章收入..............................................9第七章支出..............................................9第八章会计科目.........................................10一、资产类...........................................................................................................13二、负债类...........................................................................................................63三、净资产类.......................................................................................................72四、收入类...........................................................................................................81五、支出类...........................................................................................................84第九章财务报表.........................................88第十章附则............................................103附件：..................................................104财务报表格式............................................104第一章总则第一条为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、法规，制定本制度。第二条本制度适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）。参照公务员法管理的事业单位会计核算应当遵照本制度执行。第三条行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。第四条行政单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。第五条行政单位会计核算应当以行政单位各项业务活动持续正常地进行为前提。第六条行政单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报告。会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。第七条行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。第八条行政单位会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。第九条行政单位会计对资产、负债、净资产的会计核算一般采用权责发生制，对收入、支出的会计核算一般采用收付实现制。第十条行政单位应当采用借贷记账法记账。第十一条会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。第二章会计信息质量要求第十二条行政单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。第十三条行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。第十四条行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。第十五条行政单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。第十六条行政单位对发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保同一行政单位不同时期、不同行政单位会计信息口径一致，相互可比。行政单位采用的会计政策不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对单位财务状况、预算执行情况的影响在附注中予以说明。第十...
