非法集会、游行、示威罪（一）概念非法集会、游行、示威罪是指举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。（二）构成1、罪体行为非法集会、游行、示威罪的行为是未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线，举行集会、游行、示威。由此可见，本罪行为具有以下两种情形：（1）未按照集会游行示威法的规定申请或者申请未获许可而举行集会、游行、示威。（2）集会、游行、示威未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行。这里的集会，是指聚会于露天公共场所，发表意见，表达意愿的活动。游行，是指在公共道路、露天公共场所列队行进，表达共同意愿的活动。示威，是指在露天公共场所、公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。2、罪责非法集会、游行、示威罪的责任形式是故意。这里的故意，是指明知是非法集会、游行、示威的行为而有意实施的主观心理状态。3、罪量非法集会、游行、示威罪的罪量要素是拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序。这里的严重破坏社会秩序，是指扰乱社会秩序，造成社会秩序混乱，使生产、工作、生活和教学、科研无法正常进行。（三）处罚根据刑法第296条之规定，犯本罪的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第1页共3页该问题适用《中华人民共和国示威游行法》第二条。“在中华人民共和国境内举行集会、游行、示威，均适用本法。本法所称集会，是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动。本法所称游行，是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动。本法所称示威，是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。文娱、体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动，不适用本法。”人比较多并且还带着孝布还打着标语已经属于聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动。即符合集会的特征了。《中华人民共和国示威游行法》第七条规定。“举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。”如果未经事先经相关部门批准则属于非法集会了。《中华人民共和国示威游行法》第二十七条规定：“举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：（一）未依照本法规定申请或者申请未获许可的；（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；（三）在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。第二十八条举行集会、游行、示威，有违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例有关规定予以处罚。举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，公安机关可以对其负责人和直接责任人员处以警告或者十五日以下拘留。（一）未依照本法规定申请或者申请未获许可的；（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、第2页共3页起止时间、地点、路线进行，不听制止的。”第3页共3页
