对监狱特警队建设的几点思考对监狱特警队队伍建设的几点思考XX省津市监狱刘海波监狱特警队有别于公安、武警部队的特警队，是一支着力于防范与处臵监内突发事件，防逃制逃，督查与消除监管安全隐患的狱政管理专业队伍，是监狱安全保卫的重要力量。当前，许多省市监狱虽成立了特警队，但由于上至司法部下至各监狱都缺乏统一的特警队队伍建设标准和实践经验，未形成良好的特警队伍工作机制，在一定程度上制约了特警队队伍的发展。因此，探索监狱特警队科学的发展途径，已成为我们认真研究与探索的课题。一、加强监狱特警队队伍建设的必要性1、加强特警队队伍建设是构建平安监狱的重要保障。一是监管安全的保障需要专业的应急处臵队伍。监狱作为国家的刑罚执行机关，肩负着惩罚和改造罪犯的职能，是维护社会公平正义，构建和谐社会的重要保障。因此，监管安全稳定是社会安全稳定的重要基础。而监狱本身关押的是反社会甚至在监内反改造的高危人群，是“火山口”和“炸药库”，易爆发突发性事件。特别是近年来，随着罪犯结构的日益复杂，脱逃甚至是杀警脱逃、劫持人质、凶杀、暴狱等恶性重特大案件呈高发态势，直接冲击监管安全和社会稳定。因此，防范和消除安全隐患，制止狱内案件的发生是监狱工作的重中之重。在实际工作中，驻狱武警部队由于职能和法律的限制，主要承担的是外围警戒任务和追逃中的设卡堵截任务，不直接管理罪犯，不了解罪犯的思想和改造情况，一旦发生突发事1件，既不能够在第一时间携带武器进入监内进行应急处臵，也不能根据罪犯的特点对实施再犯罪行为的罪犯进行劝导。对于监内的突发事件，特别是劫持人质、行凶杀人等小规模的暴力犯罪，只能主要依靠监狱警察单独处臵。而普通警察致力于罪犯的日常思想改造和劳动改造，缺乏专业性应急处臵的能力和经验，难以及时、有效地应对突发性安全事件。因此，打造第1页共7页一支经过专业培训，有着极高的战术素养和战术技能的特警队队伍，是快速、及时处臵安全突发事件，消除狱内暴力犯罪的必然选择。二是保持监管安全持续稳定需要专业的狱政管理督查队伍。多年的监狱工作实践证明，一支了解罪犯改造情况，熟悉罪犯违规违纪方式和狱内犯罪形式的狱政管理督查队伍，是监管安全持续稳定的重要保证。XX省各监狱特警队自2006年组建以来，除了在应对监内突发事件中表现出较强的战斗力外，也担负着日常狱政管理督查职能，在开展落实监管制度、清查监内违禁品、排查监管设施的隐患、打击罪犯违规违纪和再犯罪现象也发挥了重要的作用。如2008年全省监狱特警队共清查监内违禁品手机24台、白酒100余瓶、现金数万元、刀具与绳索类预谋犯罪物品数十件，占各监狱清查出的违禁品总量的一半以上，为消除监内安全隐患，震慑意图违规与再犯罪的罪犯，保持监内高压态势发挥了重要作用。2、加强特警队建设是适应岗位大练兵和“三化”建设、提高监狱警察整体素质的要求。司法部印发的《关于在全国监狱劳教人民警察队伍中开展执法大培训、岗位大练兵活动的意见》中指出，岗位大练兵活动的目标2任务是。通过开展执法大培训、岗位大练兵，使全体监狱劳教人民警察切实提高执法能力，切实提高执法水平，切实提高执法公信力。在岗位大练兵和监狱法制化、科学化、社会化“三化”建设的要求下，监狱警察的整体素质在逐步提高，但离社会要求和上级要求仍有较大的差距。而一支纪律严明、业务水平高、反应迅速、战斗力强的高素质特警队伍无疑将成为岗位大练兵活动和“三化”建设的标兵，成为素质强警的先锋模范，进一步促进监狱机关的社会公众形象的提升。特警队建设的加强必然为建设高素质、高效率、有凝聚力和战斗力的监狱警察队伍奠定榜样，进一步激发全体警察的自豪感和荣誉感，带动警察整体素质的提高。二、当前制约监狱特警队队伍发展的几个因素第2页共7页与公安、武警部队的特警队相比较，监狱特警队在发展过程中存在着“五个不统一”的制约因素。1、工作指导思想不统一，导致部分特警队的建设方向出现偏差。在大部分监狱将特警队打造成维护监管安全的生力军的同时，仍有少数监狱的领导未能正确认识到加强特警队建设的重要性。有的为了应付上级检查随意...
