财政局办公室工作方案20XX年,我市农村综合改革以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的方针和政策,遵循统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的原则,按照市委、市政府统一部署,依据“十二五”规划和工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步的要求,创新农村体制机制,加强农村公共服务,促进农村公益事业发展,为促进社会主义新农村建设和现代农业发展,加快形成城乡一体化发展新格局提供体制机制保障
一、深化改革,继续实施城乡统筹发展战略1
深化乡镇机构改革,构建农村服务体系
全面落实《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省编办关于深化乡镇机构改革的意见〉的通知》精神,深化乡镇机构改革,推进农村为民服务全程代理制,完善农村公共服务体系,增强乡镇机构服务“三农”水平;深化乡镇行政管理体制改革,推进扩权强镇工作,促进小城镇发展
深化农村义务教育改革,促进教育均衡发展
深化农村义务教育管理体制改革,加大经费保障和农村教育资源整合力度,改善农村办学条件,完善家庭经济困难学生资助政策,加强农村教师队伍建设,促进农村义务教育均衡发展;巩固农村义务教育化债成果,防止发生新的债务
深化县乡财政体制改革,提升服务保障能力
深化“乡财县管”改革,增强县级基本财力保障力度,提升基层政府公共服务能力;加强乡镇财政管理和指导,提升乡镇财政干部能力,强化强农惠农资金监管,确保资金安全有效运行;进一步规范和完善村级会计委托代理服务和“三资”管理,完善制度办法,加强村级财务管理
深化集体林权制度改革,优化林业运行机制
加大集体林权制度改革力度,完善林业支持保护制度,巩固完善主体改革,积极推进各项配套改革,构建符合我市林业生产经营特点的管理体制和运行机制
深化农村综合改革,创新“三农”发展新途径
深入开第1页共3页展调查研究,找准改革着力点和突破口,拓展农村综合改革范围和领