企业改革与发展服务调研报告近年来，*区商务局的档案工作在区档案局的全力指导帮助下，在局领导的直接关心支持下，积极开展档案管理达标升级，完善系统档案工作网络，规范各项业务标准，抓好企业改制、农贸市场等重点档案工作方面，取得了一定的成绩。商务局的档案工作主要分为两大方面：一方面是局自身的档案业务建设。20*年商业局被区评为区档案工作先进集体，20*年商贸局被评为市档案工作先进集体，20*年商贸局档案工作达到省一级标准。另一方面是原商业系统各单位的档案工作的指导。全系统共有百货公司、服务公司、饮食公司、副食品公司、燃料公司、艺风公司6家公司，孝陵卫供销社、供销合作总店、动物检疫所、管理中心、全福楼酒家以及进香河、东箭道、后宰门、香铺营农贸市场等17家单位，20*年有11家公司、市场通过市三级标准以上的验收，20*年商贸局所属进香河、东箭道、后宰门、香铺营等4家农贸市场全部通过市一级标准的验收。我们的主要工作是：一是加强对档案工作的领导局领导对档案工作十分重视，把档案工作作为年终考核目标之一，每年年初列入工作计划，并在人力、物力上给予保证。近几年来，全系统投资在档案建设上的资金约达20余万元。我们坚持做到档案工作年年有重点、年年有突破。20*年在全系统开展争创先进达市标活动；20*年对老城改造所涉及拆迁企业档案实行统一立卷管理工作；20*年对系统企业在改制中形成档案资料管理实行统一分类工作；20*年开展局档案室创建达省一级标准工作；2*年在商贸局、外经局合并后完成原外经局档案资料按照省档案管理一级标准入库管理工作。二是完善基层档案工作网络档案工作是一项面广量大、十分具体的工作，同时又是十分需要各部门互相配合的工作，我们从提高认识入手，认真组织系统各单位及局全体干部学习《档案法》、《XX省档案管理条例》、《企业档案管理规定》等有关法律法规，强化档案意识，提高依法管理档案的工作水平。从规划网络建设起步，成第1页共3页立了档案工作领导小组，分管领导担任组长，各科室配有兼职档案员。在系统建立了两级工作网络，要求各单位做到三落实，即分管领导落实、档案员落实、硬件设施落实。现在基层各单位都配有分管档案工作的领导，并有一支素质好、责任强、业务精，并较为稳定的档案员队伍。对新成立的单位，我们做到了三及时，即及时配备档案员，及时建立档案室，及时进行业务指导。坚持每年年初召开商务系统档案人员会议，布置全年档案工作，做到5－6月份对各单位进行上一年度档案工作的检查、交流、评比，促进了全系统档案工作整体水平的不断提高。三是规范改制企业档案归档工作根据区委、区政府的要求，从20*年底开展商业企业产权制度改革，到20*年6月，系统6家公司改制全部结束，实现了体制上的根本变革，由原来的国有企业改制为有限责任公司，这是企业发展中的一个重要历史转折。为了确保所有档案的完整、安全，全面反映企业历史的情况，更好地为企业建设服务，我们要求改制企业在档案工作方面做到四个统一，即统一分类方案、统一立卷要求、统一规范管理、统一编制装订。我们多次召开会议，反复征求基层意见，并在百货公司召开现场会，把工作分为三步。第一步对原国有企业的档案进行再次梳理、核对，发现问题或材料不全的及时更正补上，特别是人事档案，因历史原因造成职工档案资料缺损，尤其是关系到职工今后办理退休时工龄核定的录取材料、调动材料、劳动合同等重要材料，我们要求本着对职工负责的精神，千方百计为职工查找，一并补齐。第二步，对改制过程中形成的资料按照4个方面专项归档：（1）改制准备材料，包括企业改制方案、批复、申请报告、职代会决议等；（2）审计评估材料，包括审计报告、评估报告、资产核销批复等；（3）股东大会材料，包括股东会议章程、决议、股东缴纳金明细等；（4）转办手续材料，包括验资报告、产权交易合同书、公司设立登记申请书等。第三步对新建立的股份制企业，我们本着简便、实用的原则，制订了新的立卷方案，立卷编号为年度小流水，便于添加和补充。四是探索建立农贸市场经营户“诚信档案”第2页共3页随着社会主义市场经济的发展和人们对生活质量...
