以人为本依法行政优质服务努力构建和谐计生、平安计生——陆坪镇人口计生工作纪实近年来，陆坪镇计生工作紧扣“加大力度，夯实基础，创新特色，争先创优”的工作思路，努力适应新形势，大胆开拓新思路，积极探索新机制，计生工作的整体水平逐年提高。全镇2010年度共出生228人，其中符合政策出生205人，符合政策生育率为89.91%；完成“二术”263例，其中上环168例、结扎95例，避孕节育知情选择率达到90%以上，2866名已婚妇女中有2554人主动采取了相应的避孕节育措施，综合节育率达89.1%；已婚育龄妇女妇科病普查率达到90%以上，普治率达到90.6%；育龄群众计生基本知识知晓率达到85%以上，无计生恶性案件发生，全面完成上级下达的人口计生工作各项目标任务。在2010年度考核中，陆坪镇取得历史性突破，获全市一等奖第三名的好成绩，镇计生服务站荣获“全国基层计划生育优质服务示范站”称号。其主要做法是：突出一个重点——以完成人口控制目标为重点，实施重点人群全程管理服务，提高出生人口质量。坚决按照《贵州省人口与计划生育条例》的规定，加强计划生育全程管理服务，提高出生人口的质量。对于违法怀孕对象，采取有力措施，动员其到计生部门落实补救措施；对于应该落实避孕节育措施的对象，定期上门访视，动员其在规定时间内到指定的部门落实相应的措施；对于违反政策生育的对象，按照《省条例》和《社会抚养费征收管理办法》的规定，依法征收社会抚养费。注重两个加强——加强领导，强化措施，确保依法行政工作落到实处。一是镇党委、政府在年初就分明别与村居、部门及计生干部签订目标责任状，将计生工作列入目标管理，实行绩效考核，做到一级抓一级，一级对一级负责；二是镇党委、政府主要领导定期不定期听取人口计生工作汇报，及时调度、分析形势、解决问题，分管领导具体抓工作落实和督促检查，强化对全镇人口计生工作的领导；三是成立了以镇党委书记任组长，分管领导为副组长，计生、司法、公安等相关部门负责人为成员的人口计生工作领导小组，负责检查和指导全镇人口计生工作，及时解决工作中可能出现的矛盾和问题。——加强学习，强化干部队伍依法行政能力，满足群众依法获取计生维权、享受服务的需求。认真组织计生干部学习中央《决定》和“一法三规一条例”等法律法规，引导计生干部牢固树立依法行政、执法为民的思想，增强依法行政意识，自觉学法、守法，文明执法，努力提高依法行政、依法管理的能力和水平，进一步规范执法行为，把依法行政贯穿于计生工作各个环节，切实保障人民群众在人口和计划生育方面的合法权益。镇村两级12名计生行政干部中有10人通过考试，取得了《贵州省行政执法证》，具备了人口计生行政执法资格，技术服务干部中有4人取得执业（助理）医师资格，具备依法服务资格，做到持证上岗，亮证执法。深化三项活动——深化宣传教育活动，转变群众传统婚育观念。一是加强培训，提高知晓率。首先提高领导干部知晓率，认真组织各村书记、主任、计生专干学习计划生育有关政策，正确理解新时期人口计生工作的新任务、新要求，增强做好人口计生工作责任感。其次提高育龄群众知晓率。按照政策法规、避孕节育、生殖健康等不同要求列出培训内容，制定相应宣传材料，群众根据需求自主选择参加相应的培训，使计生宣传更加贴进群众，更加为群众所接受，使先进思想文明观念，政策法规和科普知识进村入户，进一步提高计生宣传效果。二是广泛开展形式多样的宣传活动。以文体活动为载体，面向家庭、面向群众，抓住春节、“5.29”、“6.24”、“7.11”等计生纪念日和民族传统节日，进行宣传教育，打造宣传声势，营造良好宣传氛围，让计划生育入村、入户、入脑，引导广大群众树立科学，文明进步的婚育观念，增强群众实行计划生育自觉性。全镇2010年计生宣传品入户率达95%以上，累计刷写计生标语、制作宣传喷绘画等100余幅，在全镇上下形成了浓厚的国策氛围。通过温馨化、个性化的宣传教育，有效地转变了传统的生育观念的转变，超生、强生现象大幅减少，群众科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的逐步形成。——深化打击“两非”活动，努力改善人口结构。按照《贵州省...
