对“责任落实层层递减”的思考针对提出的关于“责任落实层层递减”的问题，如少数基层党委履行党风廉政建设主体责任不到位，尤其是班子成员未真正履行“一岗双责”。有些单位班子成员连什么是“一岗双责”都不知道，少数单位党委主要负责人一年没有听过一次班子成员履行“一岗双责”情况，班子成员未听取下属科室、单位的情况更多。我组认为，形成上述问题原因主要还是党委（组）主要领导主体责任意识和“第一责任人”和领导班子对党风廉政建设认识不到位，党风廉政建设相关制度执行不到位，所以我组认为应该从党委（组）领导班子入手，以上率下，层层传导责任压力：一、加强统筹，形成考核机制。要适当增加“主体责任”“一岗双责”考核比重，考核设置要从细化具体制度入手，重点对党委（组）“一把手”和领导班子落实相关廉政制度落实情况进行规范和具体细化设置，结合派驻机构参加或列席相应会议，进行跟踪监督指导。要从具体细化“党风廉政建设分析制度落实、单位作风效能检查、“三公经费”使用、“三重一大”提前报告制度等入手，形成重点对党委（组）落实党风廉政建设的考核机制，从而强化“一把手”落实党风廉政建设责任意识，形成“一把手”重视抓、分管领导经常抓考核机制。二、前移指导，形成指导机制。派驻机构要督促指导各综合监督单位落实单位主要领导“主体责任”主体责任和“第一责任人”责任，分管领导“一岗双责”责任，形成每季度参加各综合监督单位党风廉政建设分析会、每半年听取单位“一把手”主体责任和“第一责任人”情况汇报、不定期廉政谈话提醒制度、岗位廉政风险点分管和主管领导签字、干部廉政信息库分管领导签字等制度。三、建章立制，形成问责机制。首先要从强化“一把手”主体责任意识入手，建立主体责任落实“约谈制度”，对主体责任意识不到位，单位“一岗双责”制度不落实的单位主要领导进行约谈。其次，通过加强“中央八项规定精神”和作风效能检查，形成“动员教育千遍，不如问责一次”思维，给违反第1页共2页规定的相关责任人、“一岗双责”涉及的分管领导、主要领导给予相应廉政谈话或纪律处理。最后，利用参加各综合监督单位党风廉政建设分析会的时机，认真听取各综合监督单位主体责任、分管领导“一岗双责”汇报，对党风廉政建设分析不认真、不深入的领导班子成员进行廉政谈话或建议整改。第2页共2页
