对转型期腐败问题的思考
江泽民同志在十六大报告中指出
“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务
不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭”
这段话振聋发聩,发人深省
当前,我国正处于转型时期,正确认识转型期腐败现象,深入分析其特点和成因,从而采取切实有效的措施和对策,对于认真贯彻落实党的十六大精神,深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义
一、腐败概念与转型期腐败问题的泛化弄清腐败的概念,是正确认识党风廉政建设形势,深入开展反腐败斗争的基础
特别是在转型期,腐败问题受到国内外的普遍关注,成为社会舆论的热点,正确认识腐败问题,显得尤为重要
科学界定腐败的内涵
国内外学术界从不同的角度,对腐败进行了多种定义
不管从什么角度定义,腐败的实质都是运用公共权力来谋取私人利益,腐败的内涵就是以权谋私
因此,我们衡量一个行为是不是腐败行为,基本的标准就是要看这个行为是不是将公共权力用于并实现私人目的和小集团利益
客观分析腐败的性质
腐败作为一种复杂的社会历史现象,有其自身的特性:一是历史延续性
腐败是权力的衍生物,伴随着公共权力的产生而产生
可以说腐败与反腐败是人类社会永恒的主题
二是世界普遍性
当今世界,不论东方还是西方,不论是发达国家还是发展中国家,都存在腐败问题
三是成因复杂性
腐败现象具有复杂的社会历史原因,有制度本身的弊端和缺陷,有监督、管理方面的问题,有市场经济带来的消极影响,有人性趋利的本能因素,有传统习俗中的不良影响,以及经济全球化带来的新问题等等
警惕和防止腐败概念的泛化
现实生活中,由于我们许多同志在研究和讨论腐败问题时未能准确把握腐败的内涵,随意扩大其外延,从而导致在腐败问题上的一些模糊认识,出现了腐败概念被泛化的倾向
主要表现为:一是把市场活动中的违第1页共7页法行为或