查处违法建筑案件规范指引第一节适用范围和基本原则...............................................................................................1第一条适用范围...........................................................................................................1第二条基本原则...........................................................................................................1第二节承办人负责制和违法建筑巡查制...........................................................................1第三条承办人负责制...................................................................................................1第四条违法建筑巡查制...............................................................................................2第三节违法建设案件处理...................................................................................................3第五条违法建设的移送查处.......................................................................................3第六条一般案件快速处理程序...................................................................................3第七条部门移交等重大案件处理程序.......................................................................4第四节其他规定.....................................................第1页共13页..............................................................8第八条证据先行登记保存...........................................................................................8第九条案件处理意见...................................................................................................8第十条案件承办人、巡查人的回避...........................................................................9第十一条调查取证.....................................................................................................10第十二条文书送达.....................................................................................................10查处违法建筑案件规范指引第一节适用范围和基本原则第一条适用范围违法建筑是指违反《城乡规划法》、《城市道路管理条例》、《城市道路照明设施管理条例《XX省城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，违法建设的建筑物、构筑物或其它设施。第二条基本原则违法案件的查处必须以XX县区人民政府网站已经公布的《行政执法依据》为准，必须严格按照《行政处罚法》，根据案件的性质、事实、情节等法定因素进行依法查处；当事人依法不配合违法案件处理的，案件巡查人员或案件承办人应当附案件处理情况的补充意见，案件承办人应建议依法对当事人予以从重处罚。第二节承办人负责制和违法建筑巡查制第三条承办人负责制案件承办人对违法建筑案件的处理全过程负总责，案件的第2页共13页处理程序无正当理由不得中断。违法建筑案件处理全过程是指自案件确定案件承办人之日至案件结案之日。案件承办人无正当理由超出案件处理时限的，依据执法考评细则进行处理。一般案件的承办人应当在立案之后确定，未经分局负责人批准不得擅自变更案件承办人。部门移交、上级交办的案件，可以在立案之前由分局负责人直接指1定案件承办人。案件承办人对违法建筑案件的违法事实认定、立案意见、定案依据、处理意见负责。案件处理审批过程中对立案意见、定案依据、处理意见进行变更的，案件承办人只对未变更的违法事实认定事项、立案意见、定案依据、处理意见事项负责。案件承办人确定之后，执法二中队应安排包括违法建筑所在区域巡查人员在内的执法人员配合案件承办人对案件进行调查取证。对于案件事实情况不清的违法建筑案件，案件承办人应要求向相关部门发函予以查证。本条的“正当理由”是指分局负责人直接确定案件处理程序或处理意见、案件事实发生新的变化需补充调查...
