城管局廉政风险指导方案为深入贯彻落实市城管执法局《岗位廉政风险防控工作实施方案》的有关精神，根据区纪委、区监察局《关于在全区推行岗位廉政风险防控工作的实施意见（征求意见稿）》的统一部署，切实加强对行政权力运行的监督制约，推进我局惩治和预防腐败体系建设，结合我区城管执法实际，决定在全局开展岗位廉政风险防控工作，特制定本实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以岗位廉政风险防控为载体，以积极预防为核心，以强化管理为前提，以完善措施为手段，建立起查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防控机制，推动我局反腐倡廉工作深入开展。二、目标任务以岗位职责为切入点，以预防腐败为目的，以制度建设为核心，以科技手段为支撑，通过排查和防控思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”，积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系，建立健全与城管执法工作相适应的廉政风险防控长效机制，推进全局党风廉政建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。三、方法步骤岗位廉政风险防控工作分动员部署、风险排查、风险防控、考核检查“四个环节”。（一）动员部署阶段（9月5日前）1、抓好宣传发动。召开动员部署会议，认真学习《中共市区纪委、区监察局关于在全区推行岗位廉政风险防控工作的实施意见（征求意见稿）》精神，宣传开展岗位廉政风险防控工作的重要性和必要性，掌握岗位廉政风险防控工作的基本内容第1页共6页和方法、步骤，统一思想，提高认识，让每一名同志认清每个岗位都有职责、每项职责都有职权，凡有职权的地方就一定有潜在的廉政风险，使“风险无处不在，防控人人有责”的观念深入人心，全面提高全员参与的主动性和积极性。2、成立工作机构。成立由局党委书记、局长为组长，党委成员为副组长的岗位廉政风险防控工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局岗位廉政风险防控工作的组织实施、督察指导、考核评估和建档等工作。（岗位廉政风险防控工作领导小组名单见附件1）（二）风险排查阶段（9月19日前）按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——公示接受建议”的步骤，全面排查岗位廉政风险，建立起廉政风险信息平台和廉政风险档案。1、清权确权。根据科室、中队工作职责，对行政管理权力和业务处置权力进行全面梳理确认，共有多少权力，每项权力运行的轨迹是什么，涉及多少个责任主体、多少个权力节点，并依照权力运行程序绘制科室、中队工作流程图（即权利运行流程图）。2、风险查找。围绕权力运行和监督制约，采取“个人找、互相查、主管审、群众评、班子定”的方法，自上而下与自下而上相结合的方式，突出领导岗位、中层干部岗位和一般岗位“三个层次”，重点查找思想道德、岗位职责、业务流程和规章制度“四类风险”。要从领导岗位、中层干部和一般岗位三个层次全员查找廉政风险：一是查找领导岗位风险。重点查找领导班子成员在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式，并认真填写《领导班子和成员廉政风险识别和自我防控表》（附件2）；二是查找科室、中队负责人的岗位风险。根据职责定位，认真查找科室负责人在履行岗位职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，并针对科室、中队工作职责，认真绘制主要业务工作流程，找准在履行职责、开展工作等方面存在或潜在的廉政风险及表现形式，填写《岗位廉政风第2页共6页险识别和自我防控表》（附件3）；三是查找一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度，认真查找个人在履行岗位职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，填写《个人岗位廉政风险识别和自我防控表》（附件4）。3、风险评估。建立双层风险等...
