城管局权力工程实施方案根据《县政府权力运行“免疫力”增强工程实施方案》（休权运〔20XX〕1号）精神，现就县城市管理行政执法局权力运行“免疫力”增强工程制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出加强党的纯洁性要求，紧密结合“满意城管”建设、“廉洁城管”建设和“创先争优”活动，以制度创新为基础，以监督制约为保障，以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效便捷为原则，扎实开展权力运行“免疫力”增强工程，加大从源头上预防腐败工作力度，为我县城市管理及经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。二、主要任务（一）抓制度落实和完善。加强制度贯彻落实力度，建立完善权力运行“免疫力”增强工程制度实施情况评估机制，在实践中进一步查找存在的工作漏洞，及时加以修正。完善群众对权力运行“免疫力”增强工程的反馈意见处理机制，着力推进公众参与的群众监督体系建设，坚持制度抓落实，意见抓整改，监督抓实效，不断优化工作体系，形成良性互动式和循环式的深化权力运行“免疫力”增强工程改革机制。（二）抓权力公开和监督。进一步落实公开平台建设，完善公开信息审核、公开信息上传、公开信息反馈工作机制，严格落实公开责任人制度，加强对公开工作的问责问效，确保公开平台长期有效运作和公开信息真实规范。正确处理好对内公开和对外公开“两个公开”关系，对内进一步推进党内民主化建设，完善领导干部述职述廉、中层干部公开竞聘等一系列机制，对外加强群众参与体系建设，进一步完善文明执法社会督察员等机制，形成内外联动的权力监督体系。（三）抓工作总结和提炼。通过自查、上级检查、网络舆情、公众评议等方式对各项工作进行全面评估。进一步梳理实践成果，对我局权力运行“免疫力”增强工程的可借鉴性、可第1页共4页操作性和对具体工作指导性意见等进行总结，形成系统化的经验性材料，为以后权力运行“免疫力”增强工程的常效性运行提供保障。三、实施步骤（一）动员部署阶段（20XX年5月）1、统一思想。准确把握上级要求，紧密联系实际，积极做好权力运行“免疫力”增强工程思想动员，切实提高工作责任意识，扎实推进工作取得新突破。2、全面部署。成立局权力运行“免疫力”增强工程领导小组及其办公室，并按县工作方案的精神制定具体实施方案。根据具体实施方案进一步细化工作责任，抓住各阶段工作重点，制定工作计划，确保各项工作落到实处。（二）组织实施推进阶段（20XX年6月—20XX年8月）1、编制权力目录、清单。以有关政策性文件为依据，对城管执法局权力进行全面梳理，明确职责和权限，初步编制县城管执法局权力目录，列出权力清单，固化权力事项。按照职权法定和精简高效原则，以“三定”方案确定的单位工作职责、管理权限为依据，以行政执法权、行政事业性收费权、重大事项决策权、内部管理权和其他依法实施的行政权力为重点，逐岗位对所行使的行政权力进行全面梳理，逐项分解和界定部门内部不同机构和岗位的职权和责任，编制权力目录、工作流程。2、再造权力运行流程，编制流程图。按照科学规范、操作便捷、责任明确的要求，对梳理出来的权力事项，抓住决策、执行、监督等主要环节，绘制权力运行流程图，进一步明确权力运行环节、行使条件、职责主体、监督节点、工作要求，规范“三重一大”决策程序。根据梳理出来的权力事项，导入标准化管理模式，逐项确认权力行使的依据、程序、时限以及相应的责任，编制权力行使流程图。3、查找权力运行风险点，建立风险点台帐。围绕权力运行，针对“一把手”等关键岗位、“三重一大”决策等重点领域，对可能产生权力运行风险的环节进行甄别、筛选，通过查找、民主评议、领导点评、集体审议等办法，将风险点名称、运行第2页共4页岗位、形成原因、防控措施和责任人等内容建立台帐，加强事前、事中、事后的预警管理，强化风险控制。4、规范决策程序，公开决策事项。进一步建立健全“三重一大”事项决策实施办法和重大决策听政咨询制度、重大决策征求意见制度，推行决策的科学化、民...
