城管局应急管理工作方案为进一步规范应急管理工作，建立健全应急管理工作体系、机制，全面提高防范和处置突发事件的能力，特制定本方案，请认真参照执行。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高应急能力为目标，全面推进应急管理规范化建设，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，建立健全应急管理组织体系，形成“全局统筹协调、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理工作机制，监测预警和应急保障能力全面加强，应对突发事件水平显著提高，为城管系统更好更快发展提供良好的安全环境。二、领导机构为加强应急管理的组织领导，确定、决定和部署全局突发事件应急管理工作，特成立县城市综合管理局应急管理领导小组，成员组成如下：三、工作任务（一）规范应急管理组织体系和预案体系建设。各单位、各股室要成立应急管理领导机构，全面编制、修订各专项应急预案和单位、股室应急预案，同时，加强业务指导，做好应急预案的相互衔接，确保全覆盖。要建立应急预案数据库，全面收集辖区预案，确保各类预案之间无缝衔接。对已有的预案要积极开展汇编和简本发布工作，提高知晓率。建立应急预案响应、启动、执行、终止台账记录制度，对预案启动实施全程跟踪。适时修订完善预案，加强动态管理。建立预案演练制度，按照“常用的专项应急预案每年演练一次，其他应急预案每两年演练一次”的要求，针对本单位、本股室常发、易发突发事件的特点，组织开展联动性强、形式多样、节约高效的应急演练，提高应急预案的针对性、可操作性，达到“检验预案、磨合队伍、完善机制、提升能力”的目的。（二）规范应急管理工作机制建设1.建立风险隐患排查制度。各单位、各股室要制定风险隐第1页共4页患排查方案，对可能造成突发事件的危险源、危险区域、安全隐患等进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总，并及时上报。2.完善科普宣教培训制度。将科普宣教作为应急管理工作的重要内容，制订工作方案，编制公众应急知识读本和面向社会的宣传手册、画册，拍摄公益广告和应急知识短片，集中开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，广泛开展应急知识普及活动，增强公众安全意识，提高自救互救能力。（三）规范应急救援队伍建设。建立综合应急救援队伍，按照专业化和社会化相结合的原则，完善应急救援队伍体系。明确各应急救援队伍建设的总体思路、基本任务、建设目标、队伍规模、装备设施和管理办法等，提高应急救援能力。（四）规范突发事件能力建设1.规范应急值守工作机制。树立值班工作无小事的理念，筑牢窗口服务意识，配足值班人员，配齐工作装备，加强业务培训，提高服务水平。严格执行值班制度，规范信息记录、值班台账、突发事件信息报告，进一步健全领导带班、专人值守的24小时应急值守制度，重点地区、重点部位、重点时段和重点岗位实行主副班或双人双岗制度，确保值守工作规范运行。2.完善突发事件信息报告机制。完善突发事件信息报告制度，明确信息报告的程序和方式，确保信息报告及时、准确、畅通。密切关注社会热点和网络舆情动态，建立舆情监控机制，及时报告苗头性、预警性信息。加强和规范突发事件预警预报，利用好网络、手机、短信平台和新闻媒体等，建立健全动态监测、快速反应机制。突发事件信息报告实行责任主体第一时间报告和分级分类报告原则，突发事件发生后，发生单位和股室必须按照突发事件信息报告相关要求，立即报告，严禁迟报、谎报、瞒报、漏报。3.加强应急资源管理。做好黄桷树公园等应急避难场所的管理工作。4.规范应急处置程序。各单位、各股室要结合实际，完善突发事件处置流程，确保应急处置快捷高效。加强调查研究，明确各类应急预案的启动标准和程序。突发事件发生后，要迅第2页共4页即启动预案，高效开展处置工作，防止次生、衍生事件发生。四、工作目标（一）总体目标。夯实应急管理工作基础，完善应急预案体系，提高应急保障能力，健全处置快捷高效的工作机制，提升城管系统应急处突能力和水平。（二）监察大队工作目标。一是牢固树立文明执法、和谐城管、亲民城管的执法宗旨，进一步加强城管执法系统应急管理体系建设，确保执法过...
