房管局廉政风险防控方案为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,开展“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”实践主题活动,贯彻落实《县加强廉政风险防控工作实施方案》(蒙办[20XX]42号),扎实推进我局惩治和预防腐败体系建设,有效预防腐败,现在全局范围内开展廉政风险防范管理工作制定实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在去年试点的基础上将风险管理引入惩治和预防腐败体系建设,紧紧围绕房地产行政审批、行政执法、商品房项目管理、财务管理等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点、惩防体系建到岗,着力抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范,最大限度地降低腐败发生的风险,营造风清气正的良好环境。二、主要内容围绕权力运行和监督制约,从股、室、所、办、公司内部入手,认真梳理权力清单、查找岗位职责、制定业务流程、健全制度机制等方面可能引起腐败的风险,有针对性地确定风险等级,制定和实施相应防控措施,着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防控机制,提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。三、工作重点和步骤(一)依法清权确权,核定权利清单,规范工作流程(20XX年7月10日前完成)对照法律法规和机构“三定”方案,按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对我局下设的股、室、所、办、公司机构进行权力事项清理,绘制权力运行外部流程图,明确办理主体、依据和相关程序,规范办事流程。我局主要职责如下:1、负责宣传、贯彻、执行房地产法律法规和政策;负责房地产行政执法监察工作;2、负责制定房地产市场发展规划、引导和管理;负责全县第1页共4页房地产行业管理,商品房预售管理工作;房屋登记、交易管理、房屋测绘工作;3、负责国有土地上的房屋征收与安置、白蚁防治、房屋安全鉴定和国有直管公房经营管理工作;4、负责对物业服务企业的审核,引导和规范物业服务企业规范化服务。组织对物业专项维修资金的收支、管理工作;(二)查找廉政风险点,评定风险等级(20XX年7月11日-20XX年8月10日完成)组织全体干部职工,围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方式,通过自己找、领导提、群众评、组织审、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照高、中、低三个等级对每一风险点逐一评估。经局领导班子审定后,将廉政风险点、风险等级和防范措施登记汇总,建立廉政风险点目录,并进行公开公示,接受群众和单位内部监督。(三)制定防控措施,建立防控机制(20XX年8月11日-20XX年9月10日完成)针对查找出的廉政风险点和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定“一一对应”的防控措施,特别是要突出制定如下防控措施,规范权力运行。1、综合办公室。严格执行上级和局办公室制定的规章制度,规范公务招待、办公用品采采购程序,公务用车管理等工作。2、房产交易管理所。在办理房屋交易业务中,严格按照相关的收费标准办理房产交易业务,并按照“先审再批”的原则和“三审”的审批程序做好房屋产权证书颁发工作,以加强对产权产籍工作的管理;对于房产评估事务,坚持真实、客观的按照房屋价值进行评估,同时明确收费的标准,努力做到公正、公开。3、拆迁和安全鉴定办公室。加强白蚁防治和房屋安全鉴定工作,认真对公房进行收租经营管理;严格按照征迁条例进行第2页共4页国有和集体土地上的征迁工作。(四)加强公示公开,推进科技防控(及时公示公开)我局通过政府网站、公开栏、媒体等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、权力运行外部流程图和行政处罚自由裁量基准,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开权力运行内部流程图、查找的廉政风险点及制定的防控措施,特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产...