封闭城市规划区内深层水源井报告市政府:××市区是我市政治、经济、文化中心,又是××油田机关所在地。随着经济社会的不断发展,市区人口增加,城市规模不断扩大,市政建设不断完善,对水的需求越来越大。由于我市地处资源性缺水区域,是我省严重缺水城市之一,水资源短缺已经成为我市社会经济可持续发展的重要制约因素。一、省政府对我市地下水资源保护工作十分重视。××××年,省政府专门下发了《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(文号),通知要求:“××××年底前,各市要完成公共供水范围内自备水源井的关停工作。”20XX年,省政府又发出了《关于公布平原区地下水超采区和严重超采区划定范围,进一步加强地下水资源管理的通知》(文号),我市已属严重超采区范围之内,应严格加强深层地下水的开发管理和保护。根据通知要求和我市严重缺水、严重超采的实际,需要尽快关闭我市城市规划区内的深层水源井。二、我市市区深层地下水开采情况。从市区和石油的取水情况看,全部开采深层水,大大超过了深层水的限制开采量,但深层水的补给和恢复十分困难。据有关资料预测,深层地下水的恢复周期为1.5-2万年,可以说用一点,少一点。长期超量开采,造成了深层地下水水位逐年下降,势必造成深层地下水被疏干而枯竭。据统计,1974年6月,我市深层地下水水位埋深6-8米,到2000年6月,深层地下水水位埋深下降到45-50米,26年累计下降40-42米。年均下降1.53-1.62米。据用水统计分析,每开采1亿m3水量,深层地下水位下降幅度为2米。照此计算,到20XX年全市深层地下水水位平均下降到××-××米,20XX年将达到××-××米。据××××年*月和*月市××水厂新建两眼水源井验收资料,静水位埋深分别达到××米和××米。石油单位的水源井一般水位在××-××米,集中开采区水位已达××米。以上资料表明,我市市区和油区的水资源第1页共3页状况尤为严重。由于长期超量开采深层地下水,造成地下水位持续下降,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)并引发地面下沉加剧。根据××省建设勘察研究院××××年2月提供的《××市地面沉降调查报告》表明,××××年我市市区最大水位埋深××米,已形成漏斗区,-50米等水位线圈闭面积××km2,位于××区域一带。1979-1989年的十年间,我市最大沉降量590mm,至××××年市区最大沉降量为××××mm,中心位于××一带。从以上情况看,如果超采深层地下水的情势得不到遏制,水位下降,地面下沉的现象将继续发展,势必导致地质环境灾害发生,水的短缺将会成为我市社会经济可持续发展的颈瓶。三、建议采取得力措施,控制地下水开采。为了维护市区和油区的生存与发展,市政府于××××年曾以××*文件,作出严格控制市区地下水开采,逐步封闭自备水源井的决定。但由于有些单位缺乏对水的危机感,资源意识差,节水措施不力,开采量不能得到有效控制,自备井没有得到有效的封闭。其中我市市区和石油区域属于严重超采区域,因深层地下水开采引起地面沉降速率为××毫米>10毫米/年。根据《中华人民共和国水法》第三十六条:“在地下水超采地区,县级以上地方人民政府应当采取措施,严格控制开采地下水。在地下水严重超采地区,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。”根据《××省取水许可制度管理办法》第八条:“在地下水超采区内,应当严格控制开采地下水,不得扩大取水量。禁止在没有回灌措施的地下水严重超采区取水”的规定,为了维持我市社会经济可持续发展的大局和生存环境,市区和石油区域的水源井应该尽快封闭,停止采水,改由市供水公司和油田水电厂统一供水。市供水公司尽量利用市区外的水源地,使市区的深层地下水得以休养生息,这样做便于实行计划供水,促进用水单位的计划用水,节约用水,逐渐创建一个稳定的供水环境,保护和涵养市区深层地下水资源,也为促进我市社会和经济的可第2页共3页持续发展提供较为可靠的水资源保障。为此,建议市政府成立封闭市区自备井工作领导小组,××市长任领导小组组长,相关组成人员:水务局、公安局、国土局、××局、...,下设工作办公室...