畜牧局行政执法实施意见根据《农业部畜牧兽医行政执法六条禁令》，我局结合实际，制订了市畜牧兽医局《畜牧兽医行政执法六条禁令》（以下简称《禁令》）。为切实落实《禁令》，加强畜牧兽医行政执法人员管理，强化执法监督，规范执法行为，保障动物防疫和畜禽产品质量安全监管职责落实到位，根据畜牧兽医法律法规和农业部、省有关文件精神，制定本实施意见。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实农业部依法行政的总体部署和要求，严格执行《禁令》，加强畜牧兽医执法队伍监督管理，依法履行动物防疫和畜禽产品质量安全监管职责，不断强化各项畜牧兽医行政执法工作，全面提升我市畜牧兽医行政执法能力和水平。二、目标任务以农业部《禁令》的贯彻执行为总抓手，通过不断完善各项管理制度、加强执法队伍培训整顿、开展各类监督检查活动等具体措施，全面规范执法行为，切实提高执法水平，努力打造一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的监督执法队伍，保证动物防疫和畜禽产品质量安全各项监管职责落实到位。三、主要措施（一）加强宣传发动。通过会议传达、培训学习、网上公告、政务公开等多种形式，公布《禁令》内容，加强组织学习，积极开展《禁令》的宣传贯彻落实活动。印制《畜牧兽医行政执法六条禁令》卡片700张，执法人员人手一卡，随身携带，严格遵守。印制市畜牧兽医局《畜牧兽医行政执法六条禁令》明白纸，在养殖场、屠宰场等场所广泛张贴，做到家喻户晓。（二）完善管理制度。根据相关法律法规和《禁令》要求，结合我市实际和执法工作中出现的新情况、新问题，认真梳理、完善各项管理制度，建立健全制度规范体系，明确各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构的法定职责和监管任务，严格规范畜牧兽医行政执法人员的执法行为，将《禁令》要求与职能职责履行与工作考核紧密结合起来，切实落到实处，务求取第1页共5页得明显成效，并将其作为一项长期任务常抓不懈。（三）加强行风建设。依据《禁令》和有关法律法规规定，按照“执法为民、务实高效、公正文明”的要求，大力开展畜牧兽医执法队伍行风建设活动，对执法人员进一步严明纪律，规范执法行为，努力实现畜牧兽医执法“工作规范化、管理透明化、执法程序化、服务优质化”，树立畜牧兽医行政执法队伍的良好形象。（四）加强培训考核。以《禁令》的贯彻执行为契机，市畜牧兽医局将举办两期法制培训班，重点培训《行政处罚法》、《省行政程序规定》等法律法规。各区市畜牧兽医主管部门要制定具体培训考核计划，将执法人员全部纳入培训考核范围，广泛开展法律法规、技术规范、行风教育、职业道德等方面的培训及考试考核活动，并将培训考核情况纳入个人年终考核内容，增强执法人员的法制观念，改进执法方式，提升执法水平。各区市《禁令》培训考核情况要于9月30日前报市局法制与审批处。（五）强化队伍管理。大力开展“执法队伍建设年”活动。在培训考核的基础上，对辖区内执法人员重新进行审核，加强管理整顿，净化执法队伍，坚决杜绝考试考核不合格或不具备执法资格的人员从事执法活动。同时，加大执法监督力度，对违反《禁令》者，实行“零容忍”制度，发现一起，查处一起，绝不姑息。在执法队伍建设方面，要重点开展好“执法队伍专项整顿”和“执法人员培训考核”等活动。（六）依法检疫收费。要切实加强动物产地检疫和屠宰检疫规范力度。检疫执法人员要严格按检疫规程操作，认真履行检疫职责，依法严格收取检疫费用。市畜牧兽医局于4月份开展一次检疫收费专项检查活动，发现违规收费行为将依法依规严厉查处，严禁只收费不检疫、重复收取检疫费等违法违规行为发生。（七）强化证章标志管理。要严格按照规定要求，进一步加强各类动物卫生证章标志管理，完善定购、发放、使用、回收、销毁、定期核查等管理程序和制度，固定专人，实行专账、专库管理。定期开展动物卫生证章标志专项检查活动，加大违第2页共5页法违规行为查处力度，严禁不检疫就出证，严禁倒卖、伪造、变造动物卫生证章标志的违法行为发生，促进证章管理工作规范开展。（八）加强饲料兽药质量和畜产品质量监测。要进一步加强饲料、兽药和畜产品质...
