不容忽视农村大量闲置宅基地随着农村生活水平的提高,先期富裕起来的农民建房积极性高涨,他们互相盲目攀比,划XX县区,建新房,在老村之外又聚集成新村,致使旧村出现大量闲置、废弃的宅基地和空白带,而新的民宅布局散乱,占地面积过大,宅基规模不断扩大
久而久之,便形成了一个个庞大的“空心村”
一、农村空闲宅基地不断增多的原因(一)村民封建迷信思想严重
原有村庄因无统一规划,宅基布局乱,房屋间隔小,出路狭窄,许多农民相信“出门冲墙,心灰意凉”、“茅房对厨房,倒霉不吉祥”等封建信条,或听信风水先生“宅大招财,路宽出官”的胡言乱语,便纷纷外出寻找“风水宝地”
加之富裕起来的农民有求宽敞、讲美观、图方便的思想,就舍弃老宅破屋,在村外或公路边修建新房,以满足自己摆阔气、高人一筹或“想致富,临公路”的狭隘心理
(二)部分地方村镇规划不完善
一些地方长期不搞村镇规划,或在规划中不讲科学,只注重新房要整齐划一,而忽视了对旧宅基地的改造利用,造成农民建房的盲目性和随意性
加上建房时缺乏长远眼光,住宅设计不合理,给采光、通风、排水等留下隐患,致使房屋更新换代速度快
于是,新房越建越多,被闲置的旧宅基地自然就不断扩大
(三)节约用地意识不强
《中华人民共和国土地法》明确规定,农村宅基地应归集体所有,农民只有使用权,任何单位和个人不得私自转让或买卖
但由于宣传贯彻不到位,造成农民对土地公有的法制观念非常淡薄,一些人片面认为土地是集体的,如能用来建房就变成了自己的,就千方百计多占宅基地,甚至将承包的责任地当成私有土地,未经许可随意侵占或调换建房
(四)审批制度不健全
许多土地执法人员由于法律意识不强,碍于情面或迫于压力,不是依照《土地法》及有关法律法规要求办事,而是丧失原则,滥用职权,随意审批,致使一第1页共3页些有钱大户买通国土干部挑地乱建房,头面人物仗势欺人霸地多建房,平民百姓请客送礼争地抢建房,造成对住