对履行人大代表职务的几点思考今年**月，我有幸赴京参加在全国人大会议中心举办的“**人大干部能力提升专题培训班”，通过12个专题的学习，丰富了知识、开阔了视野，收获是大的，体会也是深刻的。近二十年人大代表职务的工作实践，使我体会到人大代表必须充分认识自己肩负的职责和使命，努力学习，不断提高政治理论水平、法律知识水平和履行代表职务的能力，才能与时俱进，发挥出人大代表应有的作用。人大代表的性质及素质要求。人大代表有特别的涵义，他是依照普选原则选举产生的国家或地方权力机关的组成人员，他在任期内代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加管理国家事务，集体行使人民当家作主的权利，向人民负责，受人民监督。为此，人大代表主要体现了以下三个方面：一是代表人民行使权力。人大代表是依法民主选举产生的，是人民派往国家权力机关的光荣使者，是人民管理国家事务、行使当家作主权力的代言人。二是代表人民的心声。人大代表应当密切联系选民和选举单位，为他们服务，为他们代言，积极反映本选区和选举单位的意见和要求，同时还必须接受其选民或选举单位的监督。三是代表最广大人民的根本利益。代表法明确规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。”人大代表是人民利益的代表，但绝不仅仅只代表本选区或本选举单位，这就是代表的人民性，也是代表最广大人民根本利益的具体体现。人大代表是国家权力的象征，更是一种崇高的职务。因此对代表的素质提出了一些具体要求：一是要拥护国家宪法和法律，尤其是要拥护党的路线、方针、政策，自觉维护中国人民的根本利益；二是要有一定的文化知识和学习能力，能够随着时代要求不断吸取新知识以充实和提高自己；三是要有一定的思想理论、调查研究、口头及文字表达能力；四是要参加人代会和闭会期间的活动，积极履行职责，发挥作用。第1页共5页人大代表的地位作用与权利义务。既然当了人大代表，就要具备和强化代表意识，自觉履行法律赋予的职权，充分履行代表职责。（1）要明确人大代表的地位不是自封的，而是法律规定的。人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是法治社会中人民意志转化为国家意志的体现。人大代表的政治地位，实质上就是人民民主的直接反应，更是人民当家作主的具体表现。（2）人大代表的作用表现在参与立法、监督、人事任免、重大事项的决策活动；参加闭会期间的检查、视察、审议等方式的监督工作；密切联系选举单位和选区选民，反应群众的呼声，当党和政府与人民群众的桥梁纽带；在反腐倡廉中发挥积极作用。（3）人大代表的权利主要是代表在本级人民代表大会会议期间的权利；闭会期间的权利；执行代表职务的保障。代表行使其权利是一种法律行为，受法律规范，也受法律保护，人大代表应当勇于和善于行使代表权利。（4）人大代表特定的义务主要是模范地遵守宪法和法律并协助实施，协助本级人民政府推进工作；出席本级人民代表大会会议是最基本、最主要的义务；积极参加代表工作，会议期间和闭会期间，都应当积极履行代表职责；与选民或原选举单位保持密切联系，并接受他们的监督；遵守人大工作的有关规定、程序和纪律，保守国家秘密。权利与义务是对立统一的整体，每一位代表都应增强自觉性，在执行代表职务中既要行使法律规定的权利又要的履行特定的义务。执行代表职务的方式和保障。要让人大代表依法履职，就应有适当的方式，提供必要的保障：一是要有组织地进行，按地域就近就便、按系统和行业、按专业特点、按选举单位或选区编组，并订立活动计划，制度化、规范化地开展活动；各级人大常委会、乡镇人大主席团要加强对同级代表活动小组的指导、协调和服务。二是要有活动方式，采取视察、列席会议、联系走访、参加特定问题调查、参加本级人大组织的代表评议或述职评议等方式执行代表职务和履行代表职责。三是要有保障，要为代表执行职务提供必要的言论免究权和人身特别保护权的司法保障、组织和服务保障、经济待遇的保障、物质条件保障和时间保障。第2页...
