对市财政收入情况的调研报告针对金融危机对我国的经济运行带来的困难和压力，为实现市委、市政府提出的保障我市国民经济平稳增长，财税收入有效增加的目标，近日，我们组织部分政协委员到财政局、发改委、统计局、国税局、地税局、XX县区、市白马集团、中国人民财产保险公司等单位、企业进行调研，了解全球金融危机对宏观经济形势产生的影响，特别是对我市财政收入的影响程度，积极探讨如何应对金融危机，稳步增加财政收入的办法。现将调研情况报告如下：一、金融危机对我市财政收入的影响随着金融危机的蔓延，宏观经济形势发生了急剧变化，经济运行受到严重冲击，经济快速发展面临巨大挑战，并迅速反映到财政收入上来。主要表现在：我市财政收入明显减少。1-5月底，全XX县区内财政收入累计完成93.99亿元，同比减收14.17亿元，下降13.1%。1、全市地方财政收入同比下降17.8%1-5月底，全市地方财政收入累计完成49.33亿元，为预算的36.7%，同比下降17.8%。其中：一般预算收入累计完成44.9亿元，同比下降10.2%，基金预算收入累计完成4.44亿元，同比下降55.6%。2、分部门组织收入中国税同比下降31.8％1-5月底，全市国税部门累计组织收入7.76亿元，比上年同期下降31.8%；地税部门组织收入22.81亿元，同比下降8.5%；财政部门组织收入14.33亿元，同比增长4.5%。3、一般财政预算中县（市）同比下降24.2％1-5月底，市本级累计完成13.99亿元，为预算的43.4%，同比下降0.5%；县（市）级累计完成19.88亿元，为预算的34.3%，同比下降24.2%；区级累计完成11.03亿元，为预算的42%，同比增长13%。4、我市一般财政预算收入总量全省第二，增幅全省排末位1-5月底，我市累计完成一般预算收入44.9亿元，占全省一般预算收入443.09亿元的10.13%，列省辖市第2位；增幅列省辖市第18位。二、我市财政收入的特点从1—5月份我市财政收入情况看，第1页共5页有以下几个明显特点：（一）全市一般预算收入增幅仍然下滑，但收入下降的县（市）区数量逐渐减少。1—5月份单月，全市一般预算收入增幅同比分别为：－2.2%、－11.8%、－26.3%、＋4.2%和－15.1%；1—5月底，全市一般预算收入累计增幅同比分别为：－2.2%、－6.7%、－14.6%、－8.9%和－10.2%，收入下滑局面没有得到有效遏制。但收入增幅下降的县（市）区数量由3月的11个减少到4月的8个，5月为6个。（二）县级收入下降速度减缓。1—5月底，9县（市）累计完成一般预算收入19.88亿元，同比下降24.2%，比4月份回升5.2个百分点，比3月底回升13.9个百分点。其中：XX县区3月底累计下降50.1%，4月底累计下降23.2%，5月底累计下降5.6%；XX县区3月底累计下降65.7%，4月底累计下降51.2%，5月底累计下降30.1%；XX县区3月底累计下降12.8%，4月底累计下降7.4%，5月底累计增长2.6%；XX县区3月底累计下降2.5%，4月底累计增长3.7%，5月底累计增长7.4%。（三）税收降幅较大，主体税减收较多。5月底，全市税收累计完成31.84亿元，同比下降17.9%，其中：增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税累计完成22.77亿元，同比下降20.6%，减收5.9亿元，拉低全市一般预算收入增幅11.8个百分点。三、影响我市财税收入的主要原因受金融危机影响，市场萎缩，企业组织生产经营的难度加大，工业企业实现税利大幅度下降，是影响我市财政收入的主要原因。至五月底，全市规模以上工业实现利税86.8亿元，同比下降17.2%。五月份我市国内增值税（地方25%部分）累计完成同比下降29.8%，占全市一般预算收入的11.5%，去年同期占全市一般预算收入的14.7%；我市企业所得税累计完成同比下降53.8%，占全市一般预算收入的8.7%，去年同期占全市一般预算收入的17%。而影响明显的行业主要是：硅光电受国际金融危机影响，欧美、日本对太阳能多晶硅需求急剧下降，多晶硅价格急剧下滑，企业效益大幅度下滑；电力行业因去年四季度以来我国实体经济受第2页共5页冲击逐步加深，用电量大幅度下降，致使我市发电企业普遍开工不足，效益下滑；有色金属20XX年9月以来市场价格以多年来未曾有过的速度暴跌，我市利税大户的钼、铅、锌、铜行业产销下降，价格也大幅下跌，钼精粉价格已远远超出了盈亏平衡点临界线...
