一体化在线政务服务平台建设的实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27号)精神,深入推进“互联网+政务服务”工作,加快我区一体化在线政务服务平台建设,解决平台建设管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足、政务服务整体效能不强,办事难、办事慢、办事繁的问题,结合我区实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神,贯彻落实自治区第九次党代会和区党委九届三次、四次、五次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,推动“放管服”改革向纵深发展,深入推进“互联网+政务服务”工作,加快建设全区一体化在线政务服务平台,整合资源,优化流程,强化协同,着力解决企业和群众关心的热点难点问题,推动政务服务从政府供给向群众需求导向转变,全面推进“一网通办”,为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供强力支撑。(二)工作原则。强化全区统筹。加强顶层设计,强化省级统筹,深化应用成熟模板和技术,推进平台系统、模式流程等标准一条线贯穿到底。对应全国“一张网”做好衔接,注重统分结合,强化标准规范,充分利用各地(市)、各部门已建各类政务服务平台,整合资源,对标调整,协同共建,推动横向纵向整体联动,线上线下深度融合,不断提升建设集约化、管理规范化、服务便利化水平。强化协同共享。坚持政务服务上网是原则、不上网是例外,联网是原则、孤网是例外,数据共享是原则,不共享是例外。推动线上线下深度融合,充分发挥国家、自治区政务服务平台的公共入口、公共通道、公共支撑作用,以数据共享为核心,不断提升跨地区、跨部门、跨层级业务协同能力,推动面向市场主体和群众的政务服务事项公开、政务服务数据开放共享。强化问题导向。以人民为中心,以增强企业和群众获得感、满意度为标准,全面梳理企业和群众办事的“难点”“堵点”“痛点”,针对需要多次跑、反复跑、窗口排队长的事项和“进多站、跑多网”等问题,充分运用互联网技术,优化政务服务流程,创新服务方式,提升一体化在线政务服务平台功能,提高使用率,让数据多跑路,群众少跑腿,推动政务服务更加便利高效,大力推行“最多跑一次”“马上办、网上办、一次办”“不见面审批”。强化安全保障。坚持安全第一,全面落实总体国家安全观,树立网络安全底线思维,从平台前期规划建设、过程录入集成、后期运维管理全方位抓好安全防控防护,健全管理制度,落实主体责任,强化网络安全规划、安全建设、安全监测和安全态势感知分析,健全安全通报机制,加强综合防范,积极运用安全可靠技术产品,推动安全与应用协调发展,筑牢平台建设和网络安全防线,确保政务网络和数据信息安全。(三)工作目标。加快自治区一体化在线政务服务平台建设,推进各地(市)、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通,与国家一体化在线政务服务平台完成对接,形成全国政务服务“一张网”。政务服务流程不断优化,全过程留痕、全流程监管,政务服务数据资源有效汇聚、充分共享,大数据服务能力显著增强。政务服务线上线下融合互通,跨地区、跨部门、跨层级协同办理,全城通办、就近能办、异地可办,服务效能大幅提升,全面实现全区“一网通办”。2019年底前,我区一体化在线政务服务平台建设完成并上线运行,实现全区政务服务“一张网”,大力推进各地(市)政务服务大厅建设,实现群众办事“只进一扇门,最多跑一次”。实现自治区一体化在线政务服务平台与国家政务服务平台对接,建立全区一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系。各地(市)和自治区有关部门按照全区一体化在线政务服务平台建设的要求,加快推进并完成本地区本部门与全区一体化在线政务服务平台的对接工作。2020年底前,全区政务服务事项应上尽上,按照全区一体化在线政务服务平台标准规范体系、...
