XX县区林地保护利用规划及林地落界[五篇材料]XX省XX县区林地保护利用规划编制说明（20XX-20XX）XX省XX县区林地保护利用规划编制说明（20XX-20XX）一、编制规划背景林地是森林资源的的重要组成部分，是林业生产建设的立足之本和根基，也是生态建设和经济社会可持续发展的物质基础和保障。林地保护利用规划是林业长远规划的内容之一，是实现林地科学管理、优化用地结构、规范林地用途、遏制乱垦滥占林地及提高林地利用效益的基础性工作，其目的是充分发挥林地的生产潜力，保障如期实现林业发展战略目标，并为林地的严格保护和合理开发利用提供科学依据。XX县区地处XX省中西部，国土总面积1573平方公里，是一个以农业为主的地区，林地面积相对较少，森林资源总量有限。林地面积仅占全市土地总面积的27.12%，其中南北山区仍有大面积的宜林荒山荒地缺水少土、立地条件差、绿化难度大。导致森林生态系统整体功能脆弱，抵御自然灾害的能力较差，难以满足社会经济发展对生态环境质量不断增长的需求，林地保护与林业发展的任务十分艰巨。由于林业资源相对匮乏，林业在全市国民生产总值中的比重相对较轻，人地矛盾突出，耕地、建设用地等与林地用地矛盾十分明显。为贯彻落实好国务院提出的“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”等一系列方针政策，科学合理并充分利用林地资源，建设生态文明，保障全市社会经济的可持续发展，根据国家林业局、省政府林地保护利用规划编制工作要求，市林业局在市政府的直接领导下，认真组织，精心安排，现已完成《XX省XX县区林地保护利用总体规划》编制工作。二、规划编制工作过程（一）规划前期准备1XX省XX县区林地保护利用规划编制说明（20XX-20XX）第1页共7页1、组织准备按照国家林业局制定的县级林地保护利用规划编制要点的要求，市政府成立了以分管领导张市长任组长，林业主管部门牵头、相关部门参与的XX县区林地保护利用规划编制工作领导小组，负责统一领导全市的规划编制工作、协调解决重点问题、审查规划成果。2、技术准备积极与技术协作单位省林业调查规划院配合，成立技术组与专家组；制订工作方案，明确规划依据、规划任务、规划内容、预期成果等；组织技术培训，对技术协作单位、编制人员等进行培训学习，系统学习省林业厅制定的《XX省县级林地保护利用规划编织技术操作细则》等技术标准，规范调查程序，统一规划编制要求和方法。3、资料收集一是图文材料（1）地形图。包括XX县区1︰10000国家基础比例尺地形图。（2）数字正射影像图。收集覆盖市域的近期高分辨率（spot5、alos等）遥感资料，处理生成的卫星遥感dom。（3）境界线。包括市级、乡镇级和村级行政区域界线。（4）20XX年森林资源档案更新资料，包括小班基本图与数据库。小班空间数据库坐标系由北京54转为西安80。（5）落界底图制作。采用近期（20XX年）的高分辨率遥感影像，经正射校正、融合增强、镶嵌处理后，生成满足于精度要求的数字正射影像（dom）。dom按1：10000比例尺图幅进行分幅，叠加最新行政界线、森林资源档案小班界线、相关注记等有关信息，按《遥感影像平面图制作规范》（gb15968-1995）进行图廓整饰，形成林地落界底图。二是森林资源调查资料（1）最新生态公益林区划界定成果，包括省级生态公益林和一般生态益林的区划界定资料。2XX省XX县区林地保护利用规划编制说明（20XX-20XX）（2）XX县区土地利用变更调查的数据、图件和报告。第2页共7页（3）历年林地统计资料和历次森林资源调查成果。4、专业调查资料包括林地质量评价（立地类型和立地等级数量化表）、森林土壤调查、森林景观资源调查、野生动植物资源调查等林业专项调查资料，森林采伐和造林设计及其检查验收等林业经营资料，占用征收林地及其检查资料，集体林权制度改革外业勘界成果，及其他专项调查资料等。5、相关规划材料包括XX县区县域国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、林业发展规划、城镇规划及交通、水利等各部门涉及土地利用的规划资料。6、其他基础资料包括自然条件（气候、地貌、土壤、水文、自然灾害等）、林业及其它主要产业发展状况、城乡建设及基础设施...
