陕西榆神矿区三期规划区总体规划VIP专享VIP免费

陕西榆神矿区三期规划区总体规划环境影响评价报告书（简写本）中煤科工集团西安研究院（原煤炭科学研究总院西安研究院）二零一二年三月1规划背景及评价任务由来1.1规划背景榆神矿区三期规划区是国家大型煤炭基地（陕北基地）两个规划矿区（榆神矿区、榆横矿区）中榆神矿区的一部分。榆神矿区三期规划位于陕西省榆林市北部的陕(西)、(内)蒙两省(区)边界东侧，行政区划隶属榆林市榆阳区及神木县管辖。矿区地理坐标位于东经109°39′04″～110°06′01″、北纬38°30′00″～38°52′30″之间。规划区东西宽34km，南北长26km，面积870.2km2。规划区保有地质资源储量13797.97Mt。规划区煤质优良，与当地其他矿区相比具有较高发热量和特低硫～低硫、特低磷和低燃点等特点，是良好的动力和化工用煤。矿区水、电、路等外部条件基本具备。国家《煤炭工业“十一五”规划》确定了西部地区煤电同步建设、“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）地区调节全国产量、东部地区稳定生产规模的煤炭开发原则，进一步明确了推进“西电东送”、“煤炭液化”等综合战略的实施，榆神矿区三期规划区属国家陕北大型煤炭基地的一部分，矿区开发符合国家煤炭战略布局。其次，榆林市社会经济总体呈跨越式发展，但区域发展不平衡的问题依然存在，矿区主要为农业区，农、副、牧业基础设施差，工业基础薄弱，经济发展落后，与周边地方经济发展步伐差距越来越大，矿区开发建设必将使资源优势尽快转化为经济优势，并带动相关产业的发展，促进区域经济发展，因此矿区开发是地方经济发展背景所需要。第三，榆神矿区三期规划区属国家陕北大型煤炭基地的一部分，煤炭产品定位为“调出区”，区内煤炭为长焰煤41号(CY41)和不粘煤31号(BN31)，是优质的动力、化工用煤，目前陕西渭化、陕化、东陈煤化工园区、锦界工业区煤化工项目对本区煤炭资源需求量较大，另外东南沿海大型燃煤电厂也对本区煤炭资源有较多需要，这些企业或园区已与榆神矿区三期规划区开发主体（陕西煤业化工集团）达成供煤初步意向，因此开发榆神矿区三期规划区对满足市场煤炭需要有重要意义。第四，近年来地质部门陆续在矿区内完成了大量地质调查与勘探工程，区内详查+勘探面积已占矿区总面积72%左右，已基本查明规划区煤炭资源条件，具备规划和开发基本条件。最后，矿区煤炭储量较丰富、开采技术条件较为优越，开展矿区总体规划，系统规划矿区开发规模、时序对，合理开发利用煤炭资源、限制小煤矿的滥伐滥采、保护国家煤炭资源有着积极的促进作用。2在以上背景下，中煤西安设计有限责任公司受陕西省发展和改革委员会委托于2010年9月编制完成了《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划》（送审稿），2012年2月，中煤西安设计有限公司根据中国国际工程咨询公司对《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划》的评估意见，最终编制完成了《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划》。1.2评价任务由来根据《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划》，规划区总面积870.2km2，煤炭保有资源储量13797.97Mt；依据资源勘查程度，设计将矿区开采区划分为小保当一号井田、小保当二号井田、小壕兔一号井田、小壕兔二号井田、郭家滩井田、隆德煤矿整合区和水源保护区；规划矿区煤炭开采总规模为57.0Mt/a，其中小保当一号井田15.0Mt/a、小保当二号井田13.0Mt/a、小壕兔一号井田8.0Mt/a、小壕兔二号井田6.0Mt/a、郭家滩井田10.0Mt/a、隆德煤矿整合区5.0Mt/a；同时规划方案又就矿区煤炭洗选加工、产品运输、供水、供电、排水、行政居住等作出了较详细规划。矿区开发均衡生产时间65a左右，总投资4356259万元，其中矿井及选煤厂3954000万元，矿区行政、公共设施及辅助附属企业31563万元，矿区供水19126万元，矿区铁路及公路227220万元，矿区供电及通讯66350万元，矿区环境保护58000万元。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、“环发[2004]98号”文“《关于印发〈编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）〉》和《编制环境影响篇章或说明的具体范围（试行）》”等环境保护有关法律法规，为了减少规划方案实施对环境的影响，2011年2...