发改局关于新常态下服务发展的调研报告一、服务业发展现状一是服务业发展稳中快进。20XX年，实现第三产业增加值97.5亿元，增长9.5%;实现社会消费品零售总额121.3亿元，增长10.8%。限上单位增加到179家。完成地方公共财政预算收入19.5亿元，增长5.5%。二是旅游业发展提速。实现旅游综合收入22亿元。以金卉庄园、楚观天下度假区、香润生态园、朱湖湿地公园、澴川风景区、朱紫生态园爱琴海水上世界为代表的一廊四带文化旅游经济板块初见成效。成功举办杨店桃花节、金卉灯会花节、魔力饵王杯全国钓鱼大奖赛等活动。三是金融业发展态势较好。7家金融机构存款余额220.4亿元，同比增长10.35%，贷款余额139.1亿元，同比增长6.72%;累计发放贷款32.4亿元。电子工商本土网深入推进，培育涉农电商企业16家，开设农村网店412个，孝武大道落户金融机构7家。四是物流产业集成化发展。物流企业达到170家，物流产业值达1.3亿元。以申通为代表的临空物流、以传化为代表的公路港物流、以中铁物流为代表的公铁联运物流的物流企业建设步伐加快。二、存在的困难和不足近年来，我区服务业发展取得有目共睹的成绩，但从政府工作和理论研究的层面出发，值得我们审视的是，服务业发展仍然存在着不少困难和不足，正确认识这些限制我区服务业进一步跨越发展的瓶颈和难题，有助于我们更好地寻找破解问题的思路和对策。（一）结构转型压力较大。我区服务业增长主要靠数量扩张，市场竞争主要是价格竞争。经济发展新常态下，经济增长转向数量扩张和质量提升并存，市场竞争转向质量技术品牌服务竞争。在这种形势下，全区服务业发展的结构转型面临巨大挑战。第一，单一依赖资源等传统发展方式难以为继。第二，产业发展同质化和产能过剩问题较为严重。第三，经济发展的新兴增长点不足。表现尤为明显的是互联网+等新兴服务业发展相对缓慢。第四，企业创新能力仍然不足。（二）由于今年营改增，国税减税让利5200万元，加上今第1页共3页年我区遭受特大水灾，全区78家规上企业停产，造次税收减少4900万元。再是地税由于房地产市场低迷，土地招拍挂减少7000万元左右。三、服务业发展的建议----打牢旅游业发展基础。充分利用邻近武汉的近郊优势，加快融入武汉城市旅游圈，以董永故里，孝德名城为主题，塑造和推广我区旅游对外新形象。沿107国道、京港澳高速公路、银高速公路、316国道构建两纵两横旅游风景轴线，拓展旅游业产业规模，构建大旅游业格局。以天紫湖生态度假区、嘉沦河湿地温泉度假村、景园湖生态度假村提档升级为突破口，加快凤凰天仙城、丹阳古镇、卓尔风情小镇、国家级朱湖湿地公园等生态旅游项目建设，以标志性景点建设为抓手、基础设施建设为重点，完善景区功能，提升服务水平。----升级发展传统服务业。在更高层次、更宽领域和更大范围丰富我区传统服务业的新型业态，优化传统服务业产业结构，提升传统服务业的服务功能和发展潜力。推进业态齐全商贸业的梯度发展，形成城市商业中心和多社区级商业中心相互补充、竞相发展的城市商业布局结构。按照全力关注民生，加强住房保障，实现科学发展，构建和谐xx的总体要求，有序发展房地产业。有选择性地发展高端、连锁及特色餐饮酒店，改造提升餐饮酒店业。----大力发展现代物流业。以大型物流基础设施建设和大型物流企业培育为重点，优先发展现代物流业，高起点规划建设恒安物流园、新都市物流园、xx传化公路港物流园、南方国际物流园等物流园区，合理规划铁路、航运物流中心，积极发展多式联运，大力发展第三方物流，积极培育电子商务、供应链直供直销、物流总部等新兴业态。----积极发展金融服务业。构筑多层次、广覆盖的银行业服务体系，支持银行业、证券业、保险业、信托投资业等门类齐全的金融服务业在我区全面发展。健全政府投融资体制，做大做强长兴投资公司、南大实业公司和永成建设公司。创新金融服务水平，加强金融机构与企业特别是科技型、成长型中小企业的合作，拓展金融服务范围和融资渠道，推进本地企业上第2页共3页市融资。第3页共3页
