目录1.夷陵区委书记肖鹏飞：以更优环境升腾发展更强气场12.枝江市委书记余峰：全力以赴降成本强服务优环境23.猇亭区委书记李小军：变“事事找惯例”为“大胆创先例”34.市政务服务和大数据管理局局长张绍刚：以集成式改革降成本提效能优体验45.市地方金融工作局局长江必忠：多措并举破解融资难融资贵56.市住房和城乡建设局局长杨涛：聚焦企业获得感催生发展原动力6奋力打造全国一流全省领先营商环境宜昌市2023年优化营商环境大会发言材料汇编（2023年3月21日）以更优环境升腾发展更强气场夷陵区委书记肖鹏飞聚力流程再造，推动整体提能增效。夷陵区认真落实2021年省营商环境评价反馈问题整改，建筑许可办理时间压缩到10个工作日以内，政府采购资金支付时间压缩至3个工作日以内。复制推广全省营商环境先行区建设100项成熟经验，留抵退税最快实现1小时内到账，茶产业链实现整链授信。以共同缔造理念优化服务，政务服务中心设置“首席服务代表”，赋予“最专业的人最高效的审批权”，综窗改革实现镇、村全覆盖，“最多跑一次”比例100%。聚力精准服务，贴身护航企业发展。既抓大企业、大项目形成示范效应，又抓中小微主体“放水养鱼”，力求实现水深鱼悦、水大鱼大良性循环。建立项目全周期管理平台，线上线下双向督办，楚能项目33天完成一期场平、49天完成项目全要素审批。推动银行采用委托式保函缓解建筑业企业授信难等问题，为企业减免投标保证金、履约保证金近5亿元，以保函形式缴纳各类保证金近7000万元。落实落细上级一揽子助推政策，全年“退减缓免”各项税费近7亿元，净增规上工业企业25家、规上服务业企业17家、限上商贸主体170家，新增市场主体1.4万户。聚力建好闭环，确保改革常态长效。压紧压实各级责任，持续保障、巩固创建成果。出台营商环境工作激励和责任追究实施办法，建立正向激励、反向鞭策、包容试错机制，激发干事创业动能。打好监督“组合拳”，推进代表委员、纪委监委、政务督查联合督导，常态化暗访调查，构建点对点督办整改的责任闭环。推动群众共评，实现好差评全覆盖，全年办件超35万件，好评率与部门绩效考评挂钩，倒逼责任落实。下一步，夷陵区将坚持市区一体、坚持集约发展、坚持服务大局、坚决冲刺百强，以更优营商环境助力高质量发展，加快实现“双千百强”目标，为宜昌加快建设长江大保护典范城市、积极创建三峡地区绿色低碳发展示范区贡献夷陵力量。全力以赴降成本强服务优环境枝江市委书记余峰聚焦降低成本，提升市场主体活跃度。枝江市围绕工程项目、专题活动、中介服务、金融财务、招标采购、行政管理六个方面，开展降成本“六大专项行动”，更大力度降低制度性交易成本、物流成本、用能成本等。去年以来，累计办理留抵退税6.78亿元，兑现“免申即享”政策资金1.56亿元，降低企业社保费7351万元，为小微企业提供银行低成本融资12.8亿元，市场主体活力加速迸发。2022年，枝江市新登记市场主体17915户、同比增长35.24%，市场主体总量达到64110户、同比增长20.88%。深化改革创新，提升政务服务便捷度。持续深化“放管服”改革，加快推动资源、服务、平台下沉，最大限度给市场放权、为企业松绑、让群众便利。枝江市政务服务事项减时限比例压缩87.94%，与28个省、805个县市区实现“跨域通办”事项337项。聚焦强镇实村富民，深化镇管理体制改革，下放编制254名，下沉办理事项481项，进一步推进服务事项就近办、就地办、就便办。强化法治引领，提升法治建设满意度。成立全省首个基层行政执法监督局，建立法治乡村建设指导员制度，开展“法治枝江律企行”专项法律服务活动。建成全省一流的县级社会治理中心，探索形成“一共三同五集成”运行模式，枝江市获评全国市域社会治理现代化试点示范城市。密切政企联系，提升助企纾困精准度。全面深化全天候、全地域、全方位、全要素、全流程“五全”服务，320名副科级服务秘书联系服务397家企业，千方百计帮助企业渡过难关。探索建立以下评上机制，工作实效由群众和企业评价打分，倒逼领导干部改进作风、优化服务。设立6个营商环境监测点、9名优化营商环境“亲清体验官”，引导各级领导干部开展“换岗体验”，县...
