第1页共40页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共40页蕲春县建设局规范行政自由裁量权细化标准蕲春县建设局第2页共40页第1页共40页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共40页目录一、前言二、蕲春县建设局实施行政许可工作规程三、蕲春县建设局行政执法责任制四、蕲春县建设局建设行政执法核审制度五、蕲春县建设局规范行政执法自由裁量权工作执行方案六、蕲春县建设局关于成立全县建设行政自由裁量权工作领导小组的通知七、蕲春县建设局对被许可人监督检查的规定八、蕲春县建设局建设行政执法监督检查制度九、蕲春县建设局规范行政自由裁量权运行工作责任追究制度十、蕲春县建设局规范行政自由裁量权公开制度十一、蕲春县建设局规范行政处罚自由裁量权告知制度十二、蕲春县建设局行政执法错案和执法过错责任追究制度十三、蕲春县建设系统行政处罚流程表十四、蕲春县建设局行政许可自由裁量实施办法十五、蕲春县规划管理局行政许可及行政处罚法律依据十六、蕲春县规划管理局违法建设行政处罚自由裁量细化标准十七、蕲春县规划管理局违法案件查处流程第3页共40页第2页共40页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共40页十八、蕲春县供水行政处罚细自由裁量细化标准十九、建设局墙革办行政处罚自由裁量细化标准二十、建设局建筑稽查大队行政处罚自由裁量细化标准二十一、建设局装饰办行政处罚自由裁量细化标准二十二、蕲春县建设工程招投标行政处罚自由裁量细化标准二十三、蕲春县市政公用事业管理行政处罚自由裁量细化标准二十四、蕲春县房地产管理行政处罚自由裁量细化标准第4页共40页第3页共40页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共40页前言为了切实做到依法行政，规范建设系统行政执法行为，文明执法。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障建设行政许可、行政处罚、行政执法管理和行政执法监督工作的顺利进行，推进公开、公平、公正执法和公共服务。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国招投标法》以及中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的第一步矣预防腐败体系实施纲要》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，按照县纪委、县政府监察中心的部署和安排，于2009年2月20日制定了《蕲春县规范行政执法自由裁量权工作实施方案》明确规范建设行政执法自由裁量权工作的指导思想，工作目标内容、实施步骤和工作要点。成立了以局长叶祥新为组长，副局长梅金平、梅仕明、童雄生、何立清、姚安平、胡春华为副组长，二级单位负责人和相关股室负责人为成员的蕲春县建设局规范行政执法自由裁量权工作领导小组。建立四大体系：一是建立科学民主的行政决策体系。制定了《蕲春县建设局实施许可工作规程》、《蕲春县建设局行政执法责任制》、《蕲春县建设局建设行政执法核审制度》，重大事项提交局党委集中讨论决策。二是公平规范的行政执法体系。三是建立公开便民的行政许可体系。四是建立高效和行政执法监察体系。制定了《蕲春县建设局规范行政执法自由裁量权工第5页共40页第4页共40页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共40页作执行方案》、《蕲春县建设局对被许可人监督检查的规定》、《蕲春县建设局建设行政执法监督检查制度》、《蕲春县建设局规范行政自由裁量权运行工作责任追究制度》、《蕲春县建设局规范行政自由裁量权公开制度》、《蕲春县建设局规范行政处罚自由裁量权告知制度》、《蕲春县建设局行政执法错案和执法过错责任追究制度》。工作经过一段时间的运作，对相关的4部法律46部法规、规章中涉及建设行政处罚的规定进行梳理，共梳理建设行政处罚316项，从中选取了188项裁量幅度较大的涉及面广、群众普遍关注的行政处罚项目，作为我局规范行政自由裁量权工作的突破口，予以合理的细化和分解，控制和减少自由裁量的弹性空间，并建立健全相关配套监督制度...
