发改委强化改革创新发展计划20XX年我县发展和改革工作的指导思想是。以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入实施“两创”总战略，牢牢把握“保增长、促转型、打基础、求突破”的工作方针，充分发挥发改职能，努力破解宏观环境压力，努力推进全县经济社会平稳较快发展。绕这一指导思想，20XX年，我县发展和改革工作的主要任务是：以开展“四个年”活动为载体，进一步发挥综合部门经济社会发展综合调节、投资建设项目综合管理、体制改革综合协调等重要职能；强化价格管理、国内合作与交流、发展散装水泥等专项职能，聚精会神抓好发改队伍建设，一心一意谋划经济社会发展。（一）进一步强化科学谋划，当好参谋助手认真调研的基础上认真编制好*县20*年国民经济和社会发展计划执行情况20XX年国民经济和社会发展计划。进一步加强对经济社会发展形势的调研、分析和判断，完善经济形势分析例会制度，建立健全经济监测预警体系和机制，强化应对宏观经济环境发生变化的能力，有针对性地研究提出对策与建议，为县委、县政府科学决策当好参谋和助手，在贯彻落实中央各项政策措施的过程中保持全县经济社会的健康发展。继续做好规划指导和管理工作，探索和改革规划管理办法，认真做好“十二五”规划编制前期调研。（二）进一步强化项目管理，促进投资增长1、严格政府投资项目管理。严格按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目变更管理办法》和基本建设程序规范要求做好项目的调研，做细做深做实项目前期的各项工作。同时认真对接中央和省有关项目投资的相关政策，尤其是要围绕中央扩大内需的十项措施，及早做好20XX及20XX两年的政府投资项目的计划安排工作。积极参与工程招投标管理的各项工作，做好政府投资项目变更管理的各项牵头协调工作。2、抓好重点项目推进。以开展“基础建设年”活动为契机，进一步完善落实项目推进的各项制度，强化项目督察，通过定第1页共5页期督察、临时督察或专项督察，全面掌握项目进展情况，及时协调和解决项目推进中存在的困难和问题，确保项目进度和工程质量，真正将每一个项目都建成“阳光工程”、“放心工程”。重点抓好居住保障、城市建设、交通建设、新农村建设、社会事业、水务、开发区和风景区平台建设和各镇基础设施类等八大类项目的推进工作。进一步加快我县企业债券的发行，尽快确定债券资金使用计划，发挥资金的放大效应。3、加强项目的服务力度。一是狠抓项目前期。以组建项目前期办为契机，进一步做深做细项目的各项前期准备工作，努力提高前期工作的科学性、有效性和针对性。着重组织做好一批重点前期课题研究和一批重点计划项目申报，努力争取我县有更多的政府项目储备和中央预算内更多的资金支持。二是加强业务衔接。切实发挥相关部门在对应条线上争取工作的积极性和主动性，加强与上级对口部门的沟通与衔接，及时掌握各条线相关工作信息。同时加强对基层项目业务的指导，积极配合有关部门和基层做好项目包装，向上争取政策支持、资金支持和要素支持。三是做好协调推进。在全局成立“四个年”活动工作领导小组，下设综合办公室和“基础建设年”活动办公室，并分设项目申报组、项目督察组和信息宣传组，认真协调解决一批我县重点项目前期及建设中存在的突出矛盾和问题，全力推动和配合县“四个年”活动的扎实有效开展。（三）进一步强化改革创新，优化发展环境1、进一步加强农村风险防范体系建设，完善政策性农业保险工作责任考核办法和理赔制度，提高保险服务质量，及时总结试点工作经验与做法，做到农户得实惠与保险的长期可持续经营相结合。2、进一步推进有利于社会主义新农村建设的改革。积极探索推进新市镇建设的政策措施，深入开展以两分两换为重点的工作调研，推动农村综合改革。3、进一步深化行政管理体制改革。在*年行政职能归并工作基础上，继续研究和探索行政管理体制的改革工作，着力于转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行畅、监督有力的行政管理体制。第2页共5页（四）进一步强化政策引导，推进产业优化提升1、加快发展循环经济。进一步加强我县循环经...
