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服务大局促和谐司法为民创佳绩——记“全国优秀法院”水城县人民法院【核心提示】：水城县人民法院成立于1952年,服务1个镇，32个乡，总面积3584平方公里。人口77.6万人。现有干警90人，派出八个人民法庭。“十一五”期间，水城县人民法院党组一班人团结带领全体干警，围绕党和国家工作大局，坚持“三个至上”牢牢把握“为大局服务，为人民司法”工作主题，坚持“严打”方针和“宽严相济”的刑事政策，打击犯罪，维护社会稳定；加大民商事审判、行政审判和执行工作力度，促进经济社会和谐发展。与此同时，扎实抓好审判管理、队伍建设和法院基础建设，各项工作得到了较大发展。多项工作因成绩突出，受到各级各有关部门的表彰。2007年荣获“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号,2010年荣获“全国优秀法院”称号,2011年荣获“全国法院党建先进集体”称号。2007年荣获全省“勤政廉政先进集体”称号，2008年7月荣获全省“五好基层党组织”称号，2008年12月荣获全省“文明单位”称号，2010年7月荣获全省“全省机关党建工作先进党组”称号。2006年和2007年荣获省高院“优秀人民法院”称号，2009年2月被省高院荣记“集体二等功”一次。省档案局表彰1次；市、县两级党委、政府表彰24（项）次，被市中院荣记集体三等功1次；2007、2008、2009、2010连续四年目标考核为县直部门前列。——服务大局创载体，拓展为民新渠道。“十一五”期间，水城县人民法院紧紧围绕法院工作主题，党组一班人将解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为切入点和着力点，将维护社会稳定、促进社会和谐贯穿到各项工作之中，坚持工作1到位、服务到位，为经济社会又好又快,更好更快提供优质高效的司法保障服务。一是创建便民诉讼载体。2005年，针对人民法庭服务面积大，群众诉讼不便的实际，在没有法庭的24个乡分别设立了巡回审判点和诉讼接待站。人民法庭干警定期到巡回审判点接待群众，就地立案，就地审理，方便群众诉讼。原六盘水市中级人民法院院长黄建中同志称之为全市法院的“一枝独秀”。“十一五”期间，全院巡回审理结案3500件，巡回率达65.3%，其中8个人民法庭的巡回审理率均达71%以上。在水城县的村寨院落田间地头都留下了人民法庭干警上门为群众服务的身影。其次，针对农村群众法律知识淡薄，诉讼难的问题，实行“阳光”诉讼在巡回审判点醒目位置悬挂《人民法庭服务指南》，将法庭干警姓名，近期彩照、工作职责、联系电话，受案范围、起诉条件，诉讼接待有关事项，服务承诺和举报监督电话向群众公布。投资4.5万元制作集诉讼指导、法制宣传、方便群众联系为一体的《诉讼便民手册》2万余册；便民联系卡18万张，发放到群众手中。2007年8月发箐乡村民朱某家因父母赡养问题几兄弟闹得乌烟瘴气，乡村干部数次调处未果，眼看着矛盾越来越升级，朱某抱着试一试的心态打通了法庭庭长的电话，法庭庭长在电话里耐心向朱某作了法律解释，稳住朱某的情绪后，便于第二天一早赶到朱某家里，把闹矛盾的几兄弟聚拢，辩法析理，消除了几兄弟的误会，在法庭庭长的主持下达成瞻养父母协议。小小一张便民联系卡，成了群众与法庭密切联系的桥梁和纽带,群众亲切地称之为“亲民卡”。同时，把司法救助落到实处，让有理无钱的群众打得起官司，依法维护自己的合法权益。2006年以来为困难群众减、缓、免案件受理费125万元。二是创建司法为民载体。2009年受金融危机的影响，水城县大量民工返乡，个体经济发展困难，各类矛盾日趋明显，资源开发过程中引发的房屋、地质灾害、山林、水资源破坏、矿群纠纷、“三农”纠纷不断显现，涉及利益主体的诉求范围不断扩大。在新形势下,院党组从服务大局实际出发，围绕2“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,结合学习实践科学发展观活动，在全县开展“司法为民进万家”活动，抽派80余名干警编为8个组，党组成员任组长，共出动1123台车次，行程55000公里，深入到全县33个乡镇311个行政村，1000余个村民小组开展活动。召开法制宣传群众大会166次，向16876名群众进行了《婚姻法》、《义务教育法》、《森林法》、《民事诉讼法》、《土地法》《劳动法》等一些常用法律的讲解；走访3000余户群众,...