发展居家养老服务方案为认真贯彻落实省市有关文件和会议精神，加快发展我区居家养老服务事业，建立适应发展的养老服务，决定从年3月至年8月，在全区范围内开展居家养老服务试点工作。为顺利推动这项工作，现制定试点工作方案。一、工作目标和原则（一）工作目标。建设好两个居家养老服务中心，在办管理处园社区开展居家养老服务。（二）工作原则：1、坚持以人为本、人性化服务原则；2、坚持自愿原则；3、坚持因地制宜、资源整合共享原则；4、坚持政府主导、社会参与、市场运作原则。二、服务对象、内容和方式（一）服务对象。在这两个社区生活，户籍属管辖的或户籍不在的，但连续居住两年以上年满60岁周岁的老年人，均为居家养老服务对象。其中“三无”、高龄、独居、特困和生活难以自理的老人为重点服务对象。（二）服务内容：根据老人居家养老实际需求，努力推出亲情人性化的居家养老服务，重点推出：1、日间托管服务（含助餐送餐定餐服务）；2、家政保洁服务；3、医疗保健服务（含上门生活照料、精神慰籍服务）；4、文体娱乐服务。（三）服务方式。按照有偿服务为主，低偿服务为辅，区管委会购买服务为补充方式，根据不同老年人经济状况，推出无偿、低偿、有偿三种养老服务。1、无偿服务。（1）对“三无”老人（不适宜去福利院居住的）；（2）75周岁以上的重点优抚对象、市劳模、城镇低保户；（3）75周岁以上的特困残疾人。第1页共4页上述人员，每人每月由管委会购买一定数额的服务卷提供养老服务或志愿者、义工服务。2、低偿服务。对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的独居、空巢老人75岁以上，争取每人每月由管委会发放一定数额的居家养老服务券。3、有偿服务。有经济能力、需要上门服务的老人，通过自己购买，由居家养老服务站提供的各种便利服务。三、服务中心建设标准（一）根据服务对象人数和服务需求，努力打造万达、园两个社区居家养老服务中心，做到养老服务中心用房建筑面积不少于300㎡，内设日托室、配餐室、医务室、娱乐室、工作室等，服务用房要求房间透光通气，室内物品摆放整洁干净，特别是餐饮设施要符合国家卫生标准，户外有健身场所和活动器材，功能配套，软硬件达标。（二）服务中心需有一支稳定的专业服务与志愿服务相结合的服务队伍，需设置3-5个公益性岗位，以保障服务中心日常事务性管理。居家养老服务从业人员需经过培训，取得职业资格，持证上岗，专业服务人员要统一着装，挂牌服务。四、工作时间和步骤第一阶段：启动部署和摸底评定阶段（3月10日至4月30日）在总结前期居家养老调研基础上，为顺利启动居家养老试点工作，一是成立居家养老服务试点工作领导小组；二是制定居家养老服务试点工作方案；三是加大宣传力度，让群众及时了解新举措新情况新办法；四是完成居家养老问卷调查摸底工作，建立居家养老服务对象“爱心”建档工作，组建评估组，拟定居家养老服务对象评估办法。第二阶段：中心建设和服务实施阶段（5月1日至8月15日）（1）街道、管理处、社区会同有关部门，负责加快居家养老服务项目用房选址工作，重点落实万达、园社区居家养老服第2页共4页务用房，抓紧抓好万达、两个社区居家养老服务中心功能设置与配套工作，完成室内装修、设备采购等。（2）抓好三项工作：一是建立两支队伍（专业服务队伍、社工义工志愿者服务队伍）；二是建立各项规章制度，完成专业服务人员岗前技能培训工作，确保万达园两个社区居家养老服务试点工作顺利开展。（3）三是完成万达社区、园居家养老服务站挂牌工作，启动项目实施服务。第三阶段：总结评估和迎检验收阶段（8月16日至8月底）对万达、两个社区居家养老服务中心整个运作情况进行总结评估，重点对服务流程、服务要求、服务质量、服务标准、服务管理进行总结评估，查找差距、总结经验，完成迎检验收各项准备工作。五、工作要求（一）加强领导、提高认识。一要加强对居家养老服务试点工作组织领导，建立各职能部门工作管理运行机制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分级管理，责任到人，保证居家养老服务各项工作落到实处。二要充分认识居家养老服务工作的重要性，加强养老服务中心（站）的...
