反腐倡廉建设思考胡锦涛同志6月25日在中央党校发表重要讲话时强调，各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。这些论述和要求，对于当前和今后一个时期的反腐倡廉工作具有很强的针对性，具有十分重要的指导意义。我们纪检监察机关的同志一定要把思想和行动统一到胡锦涛同志的重要论述和要求上来，深入推进反腐倡廉建设。要全面把握和深刻理解胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述和要求的精神实质和重大意义，切实统一和提高思想认识胡锦涛同志关于反腐倡廉工作的重要论述，充分体现了继承与创新、理论与实践的有机统一，既重申和强调了坚持反腐倡廉战略方针、惩治和预防腐败体系建设等基本思想和要求，又针对当前反腐倡廉工作面临的新情况、新问题、新挑战，创造性地提出了新的对策和要求。一是强调了反腐倡廉重在建设。从反腐倡廉工作到反腐倡廉建设，虽然只有两字之差，但意义深远，既是对反腐倡廉理论的重大创新，又是对反腐倡廉工作要求的重要提升。长期以来，有的人习惯于把反腐败看成一种纯属于“破”的工作，而忽视其“立”的一面，这是导致一些同志担心反腐败抓得太严会影响经济、社会发展，甚至影响政治、社会稳定的思想根源。其实“破”与“立”是对立统一的，“破”是“立”的前提和基础，不破不立，立则必破；“破”，意味着“立”的开始，“立”是“破”的出发点和落脚点。如果严重危害党和国家事业的腐败毒瘤不割除，党风廉政建设就无从谈起。可以说，反腐败不仅是一项建设性工作，而且是党风廉政建设乃至党的建设和社会主义建设事业的重要组成部分。因此，反腐倡廉建设的提法符合党风廉政建设和反腐败斗争重要性、长期性和复杂第1页共5页性的特点。二是强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。这是对全党提出的新的更高要求，在党中央已经高度重视反腐倡廉工作的情况下，再强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，表明党中央把反腐倡廉工作的重要性提到了新的高度，进一步体现出我们党抓自身建设，坚持党要管党、从严治党，提高党的拒腐防变和抵御风险能力的坚定信心和坚强决心。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加适应反腐败斗争关系党和国家生死存亡的极端重要的客观地位。贯彻落实这一要求，必将促使各级各部门各单位特别是主要负责人更加重视反腐倡廉建设，必将有利于进一步落实和强化党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制，进一步落实和强化党风廉政建设责任制，形成全党全社会高度重视和积极参与党风廉政建设和反腐败斗争的大环境、大气候。三是强调在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这“三个更加注重”的要求，是对标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的丰富和发展，进一步明确了惩治和预防两项工作的辩证关系；进一步揭示了反腐倡廉工作的根本目的是最大限度地遏制和防止腐败，尽最大可能减少和消除因腐败造成的损失和危害；进一步强调了党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持治标与治本两手抓、两手硬的基本方针和原则；进一步指明了立足于从体制机制以及思想意识等源头上消除腐败隐患和漏洞，从根本上治理和防止腐败的基本工作思路和方法、努力方向和目标。在坚决惩治腐败的同时，坚持“三个更加注重”，是反腐倡廉工作深入开展的必然要求。一方面我们要清醒地看到，反腐倡廉任务艰巨。一些领域的腐败现象仍然比较严重，大案要案时有发生，极少数领导干部特别是高中级领导干部的违纪案件影响恶劣，因此，惩治腐败这一手，不仅不能放松，而且必须加大力度。另一方面要清醒地看到，相对惩治腐败而言，预防腐败的工作难度更大，坚决惩治腐败是坚持“三个更加注重”的前提和条件，“三个更加注重”是预防腐败的基础和保障。因此，在坚决惩治腐败的同时，必须坚决落实“三个更加注重”要求，进一步第2页共5页强化治本...
