反腐倡廉制度体系建立基本点制度建设;监督制度建设;预防制度建设;惩治制度建设;基本点胡锦涛在党的十七届中纪委五次全会上从反腐倡廉教育制度、反腐倡廉监督制度、反腐倡廉预防制度、反腐倡廉惩治制度等四个方面提出了反腐倡廉制度体系建设的整体结构框架
这就把推进反腐倡廉建设上升到党的制度设计和制度安排层面,需要我们关注和研究
一、推进反腐倡廉教育制度建设的基本点胡锦涛在党的十七届中纪委五次全会上指出,要进一步加强反腐倡廉教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性
按照这一精神,深入推进反腐倡廉教育制度建设必须牢牢确立和把握以下基本点
1、坚定反腐倡廉教育的基本理念
理念是任何工作得以推进的坚实思想基础和价值动因
任何工作和行为背后都有理念作支撑,不管这种理念是正确的还是中性的甚至是错误的
推进党的反腐倡廉教育制度建设,理念的确立必须先行
这就要切实确立“腐败不除、亡党亡国”的基本理念,深刻认识能不能坚决反腐败是关系党和国家的生死存亡的重大政治问题
中国有两千多年的封建社会,有许多次的改朝换代
为什么一个王朝不能万寿无疆下去呢
黄炎培指出:我国历史上每个朝代在开始之初大都兢兢业业、十分廉洁,结果政治清明、百姓安居乐业,国运蒸蒸日上,但每个王朝在后期都腐败贪污盛行、各式各样的潜规则盛行,从上到下都充斥着腐化变质之风,结果积重难返,老百姓活不下去被迫起义抗争,以致最后不得不通过改朝换代来解决问题
为了防止历史周期律在我们党的身上重演,必须着力推进反腐倡廉教育制度建设
2、将反腐倡廉纳入干部教育培训中
党的十七届四中全会指出:“要按照贯彻为民、务实、清廉的要求,在全党深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育第1页共11页方式,提高教育实效
”[1]大规