分管部门工作情况汇1一、行政审判工作：基本情况。1-9月份新收诉讼案件63件，旧存6件，已审结61件，未结8件。结案率88.4%，受理行政非诉执行案件75件，结案55件，执结标的127万元。主要作法：（一）审判案件重协调，在审理行政诉讼案件过程中，注重办案的法律效果、政治效果和社会效果，积极化解官民矛盾，维护社会稳定。（二）执行工作重效果，严格贯彻以当事人为本的理念，本着“快立案、严审查、慎执行”的原则，所结案件均无上访和矛盾激化现象发生，即支持了行政机关依法行政，又维掮了行政相对人的合法权益。（三）工作谋化求创新。今年重点实施了两项工作机制，取得了初步效果。一是试行了行政案件司法审查年报告制度，即行政审判白皮书制度。年初，对06至08年审结的412起行政案件进行调查分析，并据此向行政机关发送了行政审判白皮书，认真分析了行政机关败诉的原因，指出存在程序方面的四个原因和实体方面的五个原因，并提出五条司法建议，引起了县政府法制办的重视，相关工作调研和信息，被省市法院信息简报转发。二是创新建立社会抚养费三级执行体制。为有效解决社会抚养费执行难问题，我们在深入调查研究的基础上，制定了《社会抚养费执行程序规定》，于年初向县委提出《关于进一步加强社会抚养费执行工作的意见》，在全县建立起了社会性抚养费三级执行工作体制。今年6月，全市社会抚养费征收执行工作现场会在飞天宾馆召开，我院做了典型发言。8月，全省计生工作会议上我院的做法被做为经验材料交流。自会议后，我院在洪凝法庭设立的征收执行中心接待了来自全省各市地十几处参观学习团，这一创新做法被全市全省推广。（四）配合上级法院做好行政审判调研工作。今年，我院在之前创立的行政败诉考核机制、首长出庭应诉机制、诉讼协调机制的基础上，大力开展法院与行政机关的良性互动机制，第1页共9页省高院、最高法院行政庭及研究室相继派员来我院调研，在8月份省法官培训学院组织的行政诉讼与行政机关良性互动研讨会上我院做了《创新工作机制，不断开创行政审判工作新局面》的经验交流发言，受到与会人员的好评。二、商事审判基本情况。新受理商事案件70件，已审结52件，结案率72%，调撤率50%。主要作法；（一）商事审判积极服务于保民生促增长。为充分发挥商事审判职能作用，三月份，民二庭与县经贸局联合走访了十余家大中型企业，主要从金融危机对企业的影响、企业对司法的新需求、建立司法联络员制度等到方面进行调研，并出台了《关于充分发挥审判职能，积极促进全县经济平稳较快发展的意见》。（二）创新工作思路，实现无震荡破产。我院自受理的破产案件18件，已圆满审结2件，其他破产案件也在有效推进中，如物资系统的6家破产职工权益已审核完毕，等待管理人处理账务，进行资产评估和处置。县社系统3家企业正在职工权益审核中。商业系统4家企业2家正在资产清理和职工权益核算，2家县里始终未成立工作组织，工作尚未开展。对日发车辆和金杯股份2家破产企业正在债权、债务清理中。在审结的五莲百货总公司和工业品公司破产案件中，破产财产远远不足于职工各项权益的分配。为维护社会稳定，最终取得政府支持同意将土地拍卖价款用于安置职工。但在全球经济形式不好的情况下，百货公司土地两次拍卖流拍，有意竞标的商家等待观望落价后再买，为更好的保护职工的合法权益，实现破产资产的最大效益和最快变现，为以后的破产案件开辟新径，我们积极向县政府领导汇报，与县财政局沟通，让国资经营中心参与竞买，第二次拍卖一举成功，拍出了1220万的土地成交价，为职工权益的顺利兑现扫清了障碍，也为贸易中心的顺利拍卖奠定了基础，贸易中心于两个月后一次竞拍以1050万元顺利成交。在破产案件中将国资中心引入竞买，是我院在实践中的一次大胆创新和尝试，一是有利于破产资产的尽快变现，国资中心作为普第2页共9页通竞买人参加竞拍，打消了其他竞拍人的观望等待心理，提高了竞拍的成交可能性。二是国资中心将土地储备后，更于以后统一招商引资，有效利用现有土地，使其发挥更大的经济和社会效益。三是国资中心对收回的土地等待合适的时机、合理的价格由国资中心拍卖，政府得收...
