清镇市烟草专卖局（分公司）卷烟价格暨“天价烟”自查工作实施方案为进一步规范卷烟价格行为，推动卷烟价格管理合法合规，自觉把思想和行动统一到此项工作部署上来。根据市局相关要求和安排，分公司拟组织开展2020年“中秋国庆”期间卷烟价格暨“天价烟”专项自查工作。现结合实际，制定本方案。一、目标任务根据《贵阳市烟草专卖局（公司）高价位紧俏规格卷烟市场价格监测管理办法》和《“两烟”价格管理控制程序》和相关文件要求，坚持问题导向，通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题，做到守土有责、守土尽责，做好卷烟价格管理和坚决防止“天价烟”问题反弹，推动营造良好的卷烟市场环境。二、组织领导成立以XXX同志为组长，XXX、XXX、XXX、XXX同志为副组长，营销、专卖、内管部门为组员的自查自纠工作领导小组，并下设办公室，主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。二、自查内容坚持根据上级要求检查内容，结合实际，从以下几方面进行。（一）加强卷烟市场价格管理，严格执行国家局、省局价格目录，按照省局的统一批发价格目录中的“零售指导价格”规范标价，无样品烟流入市场现象。（二）零售户（含黔彩便利店）是否有实际销售价格超过1000元/条的情况。严格按紧俏货源分配及档位分配货源方案订购卷烟，并对高价位卷烟零售客户进行登记跟踪，做到“天价烟”监管到位。（三）市场有无经营测试烟、试制烟、品吸烟、样品烟等情况；是否存在经营套码卷烟规格情况；是否销售未在全省准销目录外品规情况。（四）市场货源供应、卷烟标价签印制发放和市场零售价格执行情况，经营户张贴禁止销售超过1000元/200支警示标贴等情况。各品规卷烟货源投放是否参照贵阳市局（公司）营销中心每周制订的货源投放方案执行。三、自查方式采取自查小组对零售户的卷烟价格及“天价烟”情况市场检查，区域营销部经营高价位卷烟零售客户入户自查的方式，对高价位卷烟零售客户进行登记跟踪，建立重点户清单，加强走访和订单监管。在节日点和特殊时间段，联合稽查部门协调市场监管、公安联合开展卷烟市场清理整顿。四、具体措施开展自查工作分三个阶段进行。第一阶段：宣传动员阶段。坚持在卷烟零售终端店面醒目位置张贴“天价烟”警示告示，粘贴率达到100%，片区客户经理、市场监管员加强进行宣传和讲解。对内，及时传达贯彻落实上级精神，深入学习相关的文件内容，使广大干部职工充分认识到“天价烟”问题对行业、对专卖体制的严重危害和开展治理工作的重要性和紧迫性，制定印发《中共清镇市烟草专卖局（分公司）纪检组关于进一步规范卷烟经营行为的通知》（清烟监[2016]6号）文件，进一步严明纪律，提升加强此项工作及规范经营的思想认识，营造内部规范运行环境。对外，加强对零售客户、消费者的宣传，完善市场终端管理人员工作内容，采取向全市零售客户发放告知书、粘贴“天价烟”告消费者警示语，利用微信平台、宣传单、座谈会等多种形式，深入宣传卷烟明码标价，禁止紧俏品牌卷烟价格炒作，积极争取零售客户的理解、配合和支持，切实杜绝“天价烟”现象。第二阶段：市场自查阶段。局（分公司）从各品规尤其是高价位烟的货源分配、零售户销售等环节进行梳理，在货源分配环节，主要检查货源分配对象、标准是否规范、合理；在零售户销售环节，主要检查标价签、宣传公告、市场卷烟价格情况、特备标注卷烟市场情况、卷烟“一物一码一价”情况等内容。并梳理排查，锁定销售对象，针对高档位零售户、存在“天价烟”风险的商场、名烟名酒店、宾馆酒店、娱乐场所、机场等场所零售户为重点自查对象。营销加强市场价格管理，汇总分析辖区市场高价位卷烟的零售价格情况，建立“天价烟”规格目录，统计“天价烟”销量、销售额等基础信息，客户经理每月对零售客户高价位卷烟进行跟踪管理；专卖加大市场检查力度，稽查定期开展专项检查；内管明确重点，分析高价位卷烟客户订单，尤其对全市重点户、卷烟销售在1500以上零售户、违法违规卖烟大户、真品卷烟非法流通涉案户、辖区科泰易购商贸下属自营店作重点管控，查找异常情况和线索，开展重点走访，加强日常监管，...
