城乡低保工作经验交流突出重要环节建立长效机制20XX县现辖12个镇，233个行政村，总人口51万人，其中农业人口45.6万人，属典型的农业大县。目前我县共保障城乡低保对象11598户25176人，月发放低保金361万元。一、高度重视，精心安排部署接到市局低保年审文件后，我局高度重视，召开了会议，认真研究，对全县城乡低保年审工作立即安排部署，迅速推动落实。一是成立机构。我县成立了由局长任组长，主管副局长、低保中心主任为副组长，低保中心全体同志为成员的城乡低保年审工作领导小组，负责年审工作的组织实施。二是周密部署。及时召开了全县城乡低保年审工作会议，对全县城乡低保年审和各镇全面开展年审工作进行了安排部署，具体分为：动员安排，申报核查，评议公示，汇总核对，研究审核，总结上报等6个阶段。要求各镇采取“入户调查、索函取证、邻里走访、民主评议、张榜公示、审查资料、信息比对”等方法进行认真核查，并转发了国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发（20XX）45号）、20XX省民政厅20XX省财政厅关于印发《20XX省最低生活保障工作规程》的通知（陕民发（20XX）31号）、20XX省民政厅20XX省财政厅《关于对城乡低保对象中的特困人员实施分类施保有关问题的通知》、《20XX市城乡低保工作责任及追究暂行办法》的通知、《20XX市民政局关于对低保经办人员和村（居）两委干部近亲属享受最低生活保障情况实行备案制度的通知》等文件，明确了指导思想、年审标准和方法步骤。同时，组织召开了各镇主管领导及民政助理员专题会议，以会代训，落实责任，落实人员，为确保此项工作扎实开展奠定了基础。三是加强督导。为了确保年审工作真正取得实效，我们采取了局领导包片和低保中心工作人员包镇工作责任制，要求每个镇至少选定3个村，由县、镇包抓干部参与民主评议会议，及时掌握情况，现场解决问题，有效地促进了年审工作的开展。二、突出重点，抓好民主评议第1页共4页在城乡低保年审过程中，我们坚持以公正、公开、公平为目标，以宝市民发〔20XX〕7号文件为依据，突出民主评议和张榜公示环节，规范低保操作程序，确保低保年审工作积极稳妥推进。我们在宣传动员、入户核查的基础上，狠抓了民主评议和张榜公示等重要环节，在民主评议过程中，要求各镇严密组织实施，执行统一的民主评议模式，对照市局制定的《城乡居民最低生活保障民主评议办法》，细化评议内容，规范各类资料，力求保障对象科学认定，阳光操作。一是确定人员构成。民主评议小组组长由镇民政工作站站长兼任，副组长由村（居）党支部书记兼任，成员由包村（居）干部、村（居）党支部、村（居）委会成员、村民监督委员会成员、热心公益志愿者、党员代表、人大代表、政协委员、邻居代表、楼组长、村（居）民代表组成。每年由村（居）民代表大会选举产生村（居）低保评议人员库一次。村（居）人口1000人以内的不少于30人；1000---20XX人的不少于40人；20XX人以上的不少于50人。每次评议时由组长从低保评议人员库中随机抽取20-40人参加，其中，村（居）民代表人数不得少于参会人数的三分之二，每个村民小组均要有代表参加。二是明确人员素质。我们要求民主评议小组成员要熟悉村（居）基本情况、政策观念强、坚持原则、敢讲真话、群众基础好、有威信、热心村（居）事务、责任心强、处事公道正派。三是会前认真准备。首先村（居）委会以书面形式向镇上报民主评议小组人员组成情况，镇民政工作站对评议小组产生情况及构成比例进行审查。其次低保民主评议会议由村（居）委会负责联系召集人员，低保民主评议小组组长主持会议。参加会议人员与申请对象有直系亲属关系的应当回避。随机抽取的参会人员必须有80%以上参加，所作决议必须经到会全体成员80%通过，方可有效。四是规范评议程序。1、由镇民政工作站人员宣讲低保对象界定资格、动态管理等政策规定，宣布评议规则和会议纪律。2、申请低保的家庭户主（或委托的代理人）必须在评议会上如实自述家庭贫困原因，家庭经济收入、就业、子女成家或在校等情况，并提供相关书面资料（评议对象因身体原因不能第2页共4页自述的，填写委托书后，可委托他人代述）...
