1中央电大法学本科《行政诉讼法专题》期末考试案例分析题库案例分析题题库34.案情介绍：张某与王某因位于A县的一幢房子的产权发生了纠纷，双方都认为房屋的产权属于自己。2009年3月1日，张某向某市A县房地产管理局申请办理房屋产权证书。因王某投诉，A县房地产管理局拒绝为张某办证。张某向该市房地产管理局申请行政复议，市房地产管理局维持了A县房地产管理局的决定。张某于是向人民法院起诉。问题：(1)本案的被告是谁？为什么？(2)本案应由哪个法院管辖？为什么？(3)起诉后，王某能否参加诉讼，其处于什么法律地位？参考答案：(1)本案的被告是A县房地产管理局《行政诉讼法》第二十五条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。本案中，复议机关市房地产管理局维持了A县房地产管理局的决定。(2)本案应由A县人民法院管辖。《行政诉讼法》第十九条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。(3)王某能以第三人的身份参加诉讼。《行政诉讼法》第二十七条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。34.案情介绍：王某与赵某是某乡的农民，2010年3月1日两人发生争执，王某趁赵某不备向其腰间踢了一脚，赵某被送到医院后经诊断认定为软组织损伤，未造成严重后果。乡派出所对此事调查后于3月4日对王某作出罚款200元的行政处罚。王某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后，由于过了法定复议期限，王某不能再就此事提起行政复议。王某不服，于4月28日向法院提起行政诉讼。问题：(1)王某未经复议而直接提起诉讼，法院应否受理？(2)王某委托其兄长提起行政复议是否有效，市公安局应否受理？(3)王某能否直接对乡派出所提起诉讼？理由是什么？参考答案：(1)法院应该受理。本案属于治安行政案件。依照《行政处罚法》规定，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《行政诉讼法》第37条规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。本案不属于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的案件。故，王某未经复议直接起诉，法院应该受理。(2)应该受理。《行政复议法》第十条规定，申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。(3)可以直接提出诉讼。《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。依据这一授权，在警告、五百元以下的罚款事项上法律赋予公安派出所以行政主体的资格，能作为行政诉讼的被告。34．案情介绍：张某的女儿连续几天出现流鼻涕、咳嗽、发烧等症状，送至县人民医院后，张某见女儿病重要求立即住院，因无床位医院不准住院。作了一般检查后，医生说，孩子病得不轻，但还诊断不出什么病，先在观察室观察治疗。医生开了药方，张某取药给孩子服用后留在观察室治疗。6小时后，孩子突然发生抽搐，面色苍白，不讲话。值班医生立即抢救，但抢救无效死亡。医院诊断死于急性心肌炎。张某认为医院一开始是误诊，后又抢救不力，属医疗事故，反映到县卫生局。在县卫生局督促下，县医疗事故技术鉴定委员会对孩子的死亡进行鉴定，结论是不属于医疗事故。医院也拒绝承担任何责任。后张某向县法院提起行政诉讼，认为鉴定结论隐瞒了事实真相，是错误的，请求县法院撤销县医疗事故技术鉴定委员会所作的结论。问题：(1)医疗事故技术鉴定委员会的鉴定行为是不是具体行政行为？为什么？(2)张某不服鉴定结论该怎么办？能否提起行政诉讼？(3)若县卫生行政机关根据该医疗事故鉴定结论作出了处理决定，当事人不服而起诉的，法院应2否作为行政案件受理？为什么？参考答案：(1)医疗事故鉴定委员会的鉴定行为不是具体行政行为。因为医疗事故鉴定委员会不是行使行政职权的行政机关，而是专门负责对医疗事故进行鉴定的组织。它所作的鉴定结论，仅对医疗...
